浅论行政计划

作为行政法学研究中的新兴领域 ,以德国为代表的国外行政计划立法及理论研究已取得很大成就 ,而在我国 ,由于长期以来过多地受到指令性计划所带来的消极影响 ,学界很少对这一领域进行专门的研究及探讨。其实 ,随着政府行政职能的日益扩张 ,行政计划作为一种有效的行政管理手段 ,对于协调各种利益冲突 ,有效利用有限的资源 ,以及最大限度地实现既定的目标 ,都具有非常重要的意义     

政治伦理：政治文明的核心价值

政治文明是指人类在政治实践领域的进步状态和人类改造社会所获得的政治成果的总和。政治伦理是为了实现和维护一定的政治理想与政治秩序，在政治实践中形成的有关政治活动合理的、适宜的系列价值观念、行为规范与从政者道德品质的总和。政治伦理具有工具正当性即依据一定的伦理标准对人类的政治行为和政治活动加以评判，为人类政治活动在特定环境下如何行动提供规范性的指导。更重要的是它具有价值正当性功能，它不仅论证和说明政治对社会的终极价值关怀，而且作为政治的根本价值观具有评价现实社会政治的价值判断功能和建构理想政治社会的行为导向功能，为人们认识政治活动及其变化提供基本的观念框架和价值指标。     

公共政策的可行性分析及误区防范

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案过程中的重要环节.它是决策者选择满意方案的依据,并关系到政策实施的成败.本文先介绍了公共政策可行性分析的含义及特点,然后对可行性分析的主要内容做了详细探讨,即政治可行性、经济可行性、技术可行性与行政可行性,最后提出如何防范可行性分析中可能出现的误区.     

论行政处罚自由裁量权的规制

行政处罚自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在工商行政执法活动中行政自由裁量权发挥着重要的作用。对行政处罚自由裁量权应当从实体法和程序法上明确规定其适用的标准、方式、步骤与范围;在行政体制上要加强对工商执法部门的监督与管理,完善监督体制,提高工商执法人员的法律素质;在司法上设立最后的防线予以救济与保障,切实有效地规范行政处罚自由裁量权的适用。     

浅析行政效率

行政效率是数量和质量、功效和价值的综合指标.它在于运用先进的方法充分调动人的内在潜能而获得最佳管理效果.剖析行政效率的现状及其低下的原因,对于政府高效率地支持经济的发展,有着特别重要的意义.     

试论行政决策科学化、民主化的法律保障

行政决策的科学化就是决策符合客观实际、符合事物发展的趋势,它包括决策理念、决策过程、决策方法的科学化,为此,要通过法律理性、决策过程的法律化、决策方法的法律强制性来保障。行政决策的民主化就是决策的过程要充分听取不同的意见、防止决策的个人专断,为此,要通过法律确认“没有反对意见不决策”的原则,保证集体决策的落实。决策制度的法律化为决策的法律责任的承担提供了前提,而只有行政决策的法律责任的承担才能从根本上保证行政决策的科学化、民主化。     

巩固共产党的执政地位是现阶段公安机关的重要职能

现代社会是高度组织化的社会,任何社会组织都承担一定的社会职能,并以此作为其建立、存在和发展的依据。研究并设计新时期公安机关的职能,对于促进社会主义民主政治,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”.的公安行政管理体制和“精简、统一、效能”的公安组织结构,正确开展公安业务工作和科学组织公安行政管理活动等,具有重大的理论意义和现实意义。     

试论法律伦理教育

正确的法律职业道德信念和良好的法律职业道德品质是法学专业人才必备的基本素质。在实现法律人才培养目标中,法律伦理教育具有调节功能、认知功能、约束功能、供给功能、激励功能。法律职业道德由道德意识、道德规范和道德实践三部分组成,法律伦理教育应对法科学生进行法律道德义务、良心、情感、荣誉、节操、幸福观的教育,这六大方面的内容要有条不紊、循序渐进地展开。在实施法律伦理教育过程中,应优化课程设置、改革教学方法、加强实践性教学环节。     

质疑乡镇政府存在的必要性——兼谈国家基层政权机构建的设想

当前，我国农业、农村、农民出现了许多问题，并日渐突出，对乡镇政府存在的必要性提出了挑战，对农村现行管理体制改革提出了要求。     

《行政许可法》的立法原则

《行政许可法》的颁布实施,将对政府转变职能产生深刻影响。它的合理与合法原则,效能与便民原则,公开、公平与公正原则,审批权力监督与公民权力救济原则,将推动有限政府的建设。