在行政效率与民主正当性之间——美国行政立法听证制度的发展

在美国，法律规定往往十分简单，留下大量的空间供专门的行政机关制定具体的规则，行政立法逐渐成为政策发布的主要形式。但是，由行政机关行使准立法权，又产生了民主正当性不足的问题，于是行政立法听证制度的重要性日益凸显。作为最重要的征求意见程序，听证制度既促使行政立法更加反映民意，又有利于平衡不同群体之间的利益；但同时也增加了决策成本，降低了行政效率。一百年多年来，美国的行政立法听证制度一直处于不断修正和发展之中，试图在行政效率与民主正当性的两难中寻找一条适当的路径。     

专业化分工视角下的税务执法责任制考核

税务行政执法责任．即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的责任和义务，如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。     

假如没有了“听证专业户”

继成都之后,人们在长沙也发现了多名＂听证专业户＂。其中,被网友称为＂听证帝＂的石爱伟,＂过去7年来,已经平安无事地参加了17次听证会,还可能更多。＂听证制度的本意是,     

南京市玄武湖周边地区综合管理办法

南京市人民政府令第293号《南京市玄武湖周边地区综合管理办法》已经2013年4月1日市政府第4次常务会议审议通过,现予发布,自2013年6月1日起施行。市长季建业二○一三年四月九日     

法治中国的浙江实践

党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国重大问题。这是社会主义法治国家建设的一个里程碑。浙江省自从2006年率先吹响“法治浙江”建设的号角以来,经过坚持不懈的努力,已成为“法治中国”建设的典型样本。“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”——2000多年前,管仲大胆地提出了以法治国的主张。“还是要靠法制,搞法制靠得住些。”——20多年前,邓小平深刻地说出了治国理政的真谛。“推进法治浙江建设,要更好地体现党     

水价被低估,谁说了算?

正国务院发展研究中心资源与政策研究中心副主任谷树忠日前表示,水价被低估了。我国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,全国658个城市中有近400个城市缺水,其中110个城市严重缺水,但目前的水价不能反映当前我国水资源的稀缺程度与短缺程度。谷树忠认为,水价上涨是大趋势。(5月5日《人民日报》)众所周知,供水企业属于具有天然垄断属性的公共服务行业,带有一定的公共性,其首要目标并非赢利,不能简单地以市场眼光来衡量水产品的价格。在高物价     

各地

从今年5月1日起，银川市公职人员违反道路交通管理的有关规定，除依法予以行政处罚、追究刑事责任外，应当问责的，要予以问责，严重者可能被停职、免职。     

论空头支票的成因与防范

在我国日常经济交易活动中,支票作为一种最常用的非现金支付工具,在交易结算体系中占有举足轻重的地位。2005年,中国人民银行有关负责人曾表示当时支票的使用量占同城结算笔数的70%左右。而有关统计数据表明,2005年度我国共签发支票约18亿笔,金额约350万亿元。特别是随着2007年6月全国支票影像交换系统的正式推广运行,支票实现了在全国范围内的流通使用,支票的使用比例与结算金额更是大幅增长,2008年支票占全部票据业务笔数和金额的97.5%和93%。但是     

代表参与听证 让司法更透明

今年以来,共有20余人次市、区两级人大代表参与检察听证活动。＂捕与不捕代表有发言权,诉与不诉代表来评判。＂奉贤检察院抓住新型诉法实施契机,对检察环节具有司法审查、司法决定或者终局性的执法行为,通过邀请人大代表参与公开听证等方式,提升执法公信力,让人民群众在第一伯安件的办理中感受到公平正义。＂嫌疑人再犯可能性大,我建议羁押。＂市人大代表刘勤华发表意见。犯罪嫌疑人张某今年19岁,刚因盗窃刑满释放     

可否裁定准予执行土地管理部门的行政处罚决定?

Q编辑同志:某村民在其宅基地上建房时超出批准的宅基地范围,占用了部分村庄建成区土地,土地管理部门作出责令其限期拆除的处罚决定。该村民在法定期限内既不拆除,也不起诉,土地管理部门遂向法院申请强制执行。法院在处理当中有两种不同意见:一种意见认为,根据土地管理法第七十七条、第八十三条之规定,应裁定准予执行。