中国行政风险规制及其司法审查难题

近年来,行政风险规制在我国逐步兴起并迅速发展。规制风险,是现代政府的应尽之责。行政风险规制有其必要性,但与行政风险规制相伴随的行政权力的扩大和行政方式的改变,为这一新兴的行政行为之司法审查制度带来新的挑战,加上我国司法审查制度的特殊性,使得这一问题在我国呈现为特殊难题,在今后的司法改革中,应对其作出回应。     

制度建设视野下的伊藤博文民法立法观

作为明治国家制度建设的指导者，伊藤博文在宪政、行政、私法等领域的制度建设中发挥了巨大作用。私法学领域从继受法研究角度出发，以“泰西主义”与本国国情的二元论所构成的解释框架，并不适用于对伊藤博文民法立法观的解读。只有放置在制度建设的总体框架中才可以真正理解伊藤博文的民法立法观。伊藤博文的民法立法观实际上是建基于行政权优位于立法权的“行政国家”制度构想之上。以此为出发点，他对民法立法问题的思考，始终围绕着行政命令与法律、行政权与立法权之关系而展开。为了确保政府行使行政权之独立性，伊藤博文认为，民法虽然需要在保障私权方面进行必要的规定，但是一旦有关私权的规定涉及行政权的行使问题，则不属于民法的立法范畴。这也是伊藤博文在民法立法实践中转变态度，从支持旧民法到转而反对旧民法的根本出发点和立足点。     

浅谈检察机关提起行政公益诉讼的制度设计

行政公益诉讼,尤其是由检察机关提起行政公益诉讼是近年来理论和实务界研究的重点话题.检察机关作为国家的法律监督机关,依职权可以对危害公共利益的行政行为或行政不作为提起诉讼,且在实践中早已出现相关案例.本文从行政公益诉讼的概念及实施现状入手,着重探讨工作实务中检察机关提起行政公益诉讼的主体地位、受案范围、启动程序、人员配备、诉讼程序等具体实务问题.     

全国人民代表大会法律委员会对《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于12月26日下午，对国务院提请审议的《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定（草案）》进行了分组审议。     

理性的权力与权力的理性:专家参与行政决策研究

专家参与行政决策的目标是实现决策理性,其功能是实现权力制约,其定位是表达中立利益。专家参与行政决策有两种错误倾向。在充分考虑国外完全市场化的专家参与模式基础上,应改革我国政府主导的官方咨询机构垄断的专家参与模式,构建以官方和民间咨询机构合作的专家参与模式;此外,还应当建立和完善专家选择机制、专家回避机制和同行制约机制,对专家参与行政决策的不当行为进行规制。     

关于中学生法制教育的现状及其措施探讨

中学生法制教育很重要,是素质教育中重要的组成部分,同时也是操作性、实践性很强的教育形式.本文根据笔者在校经历,将身边案例与理论结合,首先对中学生法制教育的现状进行了详细分析,探讨有利条件和不利条件两方面的背景,进而对当前中学生法制教育中存在的若干问题进行了梳理和总结,最后有针对性地对中学生法制教育中的问题提出了解决措施和建议,以期对中学生法制教育制度化、常态化的建立有所裨益.     

信用为重——《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》发布

市场经济是信用经济,以法治和制度维系的健全的信用体系,是减少政府对经济的行政干预,规范市场秩序、减低交易成本、防范经济风险、提升市场竞争力的重要举措。贵州省首部省级社会信用体系建设专项规划——《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（下称《信用规划》）于8月底发布。     

海事行政执法与刑事司法协调之困境解析

海事行政执法与刑事司法协调的困境主要表现为海事行政机关没有及时将案件移送至交通公安部门,或交通公安部门不接受海事机关移送的案件,致使大量涉嫌犯罪的案件未能成功追究刑事责任。产生这一问题的主要原因既有客观上案件信息沟通不畅的原因,又有主观上行业内传统执法理念的误区,实体法上罪与非罪的界限模糊也给海事行政机关带来困惑。此外,检察机关立案监督权的虚置化也是制约海事行政机关依法移送案件的重要因素。     

治理思路的调整与线性思维方式的转换——浅论社会管理创新

在市场经济条件下,我们的国家治理长期以来所热衷和依赖的＂行政强控制＂愈来愈突现出其弊端。调整我们的治理思路需从根本上改变和放弃固有的线性思维方式。     

全面提升司法行政法律服务和法律保障能力

2012年是党的十八大召开之年，也是全面贯彻落实内蒙古自治区第九次党代会精神的第一年。面对新形势、新任务，全区各级司法行政机关进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，立足职能，总结经验，发扬精神，全面提升司法行政法律服务和法律保障能力，切实履行第一责任，扎实做好各项工作，全力维护和巩固自治区安定团结的良好政治局面，责任重大，使命光荣。