别让“官帽”成为指挥棒

“去行政化”的重灾区 在计划经济体制下，国有企业的负责人被视为国家的行政官员，并享受相应的行政级别及住房、配车等相关待遇。他们由各级党委和政府任命并纳入国家“官位”的升迁序列之中。干好的可以到规模更大、行政级别更高的国企任职，也可以到国家党政机关任职。同时，党和国家还从精神上、物质上给予他们相应的激励。可谓“太平官”、“铁饭碗”，真是名利双收。     

中国政府官员问责制亟须法制化与程序化

2008年的9月真可谓是一个黑色的9月,继“三鹿毒奶粉”事件后,全国各地相继爆发了一系列的特大事故,随后,在政府高层领导中刮起了一阵强烈的行政官员问责风暴。一时间,官员问责制引发社会各界的广泛讨论。为加强政府官员的责任心、整肃吏治,维护社会生产、生活的安全,笔者认为我们应该以此为契机,正视中国官员问责制的不足,加强对我国官员问责制的制度化建设。     

实施行政问责制的几点思考

行政问责制,是问责行政的办事规程和行为准则。在新世纪新阶段,实施行政问责制,必须加强人大对各级行政的问责,强化行政行为司法审查力度,健全与问责相关的法律法规,畅通公众对行政问责的渠道,借鉴国外问责有效治理方式。     

行政官员退休制度的历史变迁及启示

行政官员在我国行政体制上是一个较小的概念.在古代,一般指文武百官.现在的行政官员是指狭义概念上的公务员.古代行政官员的退休称之为致仕,现代称为退休.从古代到现代,行政官员的退休制度经历了一系列的发展变化.可划分为若干个阶段,这与当时行政制度变化有密切的联系.本文通过对我国行政官员退休制度变迁的分析,对我现今公务员退休制度提出了一些建议.     

上海应借鉴香港五个方面

司法受到严重的行政干预。政府系统都有主管政法的行政官员，他们稍微不能进行有效的自我约束，就可能在有意无意之中干预司法。政府系统掌着司法机关的财政大权，司法机头自然难以甚至无法对行政机关进行司法监督。少数政府官员还以干预司法为政绩。     

外部考评模式与内部考评模式的耦合研究

考评工作的准确性是取得优良的实际工作绩效的先决条件。外部考评模式与内部考评模式的耦合就是为了构造一个优良的考评机制,以满足绩效模型对考评的准确性要求。在行政官员的绩效考评中,外部考评为内部考评提供导向,内部考评为外部考评提供配合和补充。两种考评模式有机地耦合的具体方式是外部考评绩效与政府工作总体绩效挂钩,外部考评绩效与行政组织的主要领导的个人绩效挂钩。     

从法律职业的形成谈公证人职业及中国公证人职业化制度的建立

法律职业者是不同于行政官员的特殊阶层，是受过专业法律教育，具有特殊的法律知识理论和丰富的实践经验、具有特殊的职业伦理道德修养、具有特殊的思维方式，其所属机构具有较强独立性，以从事法律工作为生涯的特殊群体。     

古代的“巡视组”

正巡按御史这个官职,最早是由隋朝设置的,在明清两代,形成了相对完整的制度化设置。巡按御史是御史的一种,明清两代中央政府均设有监察机关即都察院(类似今天的中纪委或监察部),都察院下面设御史(也称监察御史)。巡按御史的官级虽然只是正七品(相当于现在的一个正职县长),但其权力还是非常大的。据《明史》记载:"而巡按则代天子巡狩,所按籓服大臣、府州县官诸