省部连线

全国人大常委会机关:认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定本刊讯近日,全国人大常委会机关党组印发《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》,进一步明确机关党组、党组成员和相关单位等在党风廉政建设中应承担的领导责任和工作任务分工。同时成立以党组书记为组长的贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组,与机关各单位的党政一把手签订《党风廉     

重庆市交通行政执法 勇做交通综合行政执法先行者

正1994年4月,重庆市政府决定由市级交通主管部门成立交通综合执法机构,统一履行成渝高速公路路政、运政、征费稽查和交通安全管理等执法职责,重庆在全国首开高速公路"统一管理、综合执法"先河。20年来,重庆交通综合执法体制机制因其精简、统一、高效、低成本而得到各级领导和社会的充分肯定,成为全国交通执法行业的一面旗帜。     

试论农村土地产权制度存在的问题及对策

长期以来,我国作为以农业为国民经济基础的发展中国家,农业、农村和农民问题(以下简称"三农"问题)一直是困扰我国国民经济与社会发展的重要问题之一。而"三农"问题的解决,无论是建设现代农业,还是发展农村经济、提高农民收入,都无法回避的一个关键性问题是如何进一步完善我国的农村土地产权制度。基于这一出发点,对农村土地产权的概念和农村土地产权制度的基本理论进行了概括性总结,并结合我国农村土地产权制度变迁路径,重点分析当前我国在家庭联产承包责任制下农村土地在使用与流通领域中出现的问题及问题会带来的后果,最后针对农村土地产权制度中存在的问题,提出解决问题的具体对策。     

采取多项制度维护妇女同胞权益

长期以来,农二师三十团妇联高度重视妇女权益保障工作,协调各方力量,采取多种措施,确保妇女权益保障工作落到实处。一是建立领导接访长效制度。团妇联领导班子成员都承担接访工作,班子成员人手一份来访登记册,按照首问责任制的规定,谁接访谁处理。     

对违反党风廉政责任制进行追究的具体对策

中共中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对于各地党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的推动作用。但是在推行责任制的过程中,由于部分领导干部主观认识程度不够、责任追究体系不完备等诸多因素影响,致使责任追究难或追究不到位的现象时有发生。因此,必须在提高认识、健全制度、改进方法、严肃执纪方面下功夫,努力增强监督实效。     

历史唯物主义视域下村民自治成因探析

以实行家庭联产承包责任制为核心的农村生产关系变革是村民自治产生的根本原因。而这种根本原因是通过两个直接原因起作用的:其一,随着农村生产关系的变革,农民在成为相对独立的经济主体后必然要求在政治上享有相应的权利来维护自己的切身经济利益,而日渐式微的人民公社无法维护村民的利益。在这种现实的矛盾面前,农民出于对自身利益的关切,自发地创造了村民自治这种基层管理方式。其二,党和国家基于对社会规律——尤其是生产关系必须要和生产力相适应,上层建筑必须要和经济基础相适应这一根本规律——的科学把握,主动推动我国的民主化进程,对农民的自治行为予以支持,也进一步推动了村民自治的产生及其制度化。     

非强制:我国治安行政执法新取向北大核心

强制性治安行政执法时常会引发暴力事件,影响社会和谐稳定;漠视民众期盼和参与,影响社会治安治理效果;恶化警民关系,损害政府形象。而非强制治安行政执法具有尊重民众的意思自治、弱化权力色彩、改善警民关系和调动民众参与的优势。选择非强制模式作为我国治安行政执法的新取向是推进全面深化改革的时代呼唤,是国家治理现代化的时代要求,是当前立法精神的普遍要求。但我国非强制治安行政执法的法律制度基本是空白的,需要在程序规则、监督考核和责任追究机制、权利救济机制等方面建构较为完善可行的非强制治安行政执法的法律制度规范,以保证其健康有序地运行。     

检察机关行政执法监督的法律经济学重述

检察机关行政执法监督机制构建的基本逻辑与路径亟待厘清,相关研究可以从行政执法弊端较为集中的选择性执法加以展开.行政执法检察监督的引入并不能降低直接执法成本,而是由于构成行政相对人、行政执法主体以及检察机关之间的双重博弈机制,对选择性执法以及由此滋生的间接执法成本形成常态化控制而凸显其法治价值与经济效益.然而,现实中行政执法信息的碎片化生产、分布以及监督者信息能力的孱弱无法支撑双重博弈的有效运作.对此,应当基于大数据思维建立行政执法信息共享平台,并立足激励相容机制实现集约化的信息传递和常态化的监督运作.信息平台模式不仅开辟了当前检察机关构建行政执法检察监督新机制的现实路径,而且其在监督广度、深度和精度上的突破,也将促进检察监督在理念、路径和模式上全面的现代转型,从而迈向"量化监督"时代.     

铁路建设危害地震监测设施和观测环境行政执法要点及建议 ——以甘肃省为例

21世纪后,我国铁路建设进入了高峰期,因铁路建设危害地震监测设施和观测环境的情况也越来越多.地震监测数据质量决定着监测预报预警质量,而地震监测设施完好、观测环境符合要求是监测数据高质量的关键.本文通过列举三例甘肃省地震局(以下简称"甘肃局")办理过的执法案件,解析此类案件的执法重点,指出存在办案历程长、效率低、沟通不畅...     

综合行政执法跨部门协作问题及完善运作责任追究制

现阶段的综合行政执法既是对行政管理机制的巨大改革,又是对行政管理模式做出的一种深化革新.近些年来,综合行政执法也初见成效,并且积累了一定的宝贵经验.这在后续强化行政效能、优化行政管理环境上均意义深远.但是,在具体推进中,也暴露出一定的问题,尤其是跨部门协作方面还存在很明显的问题,而带给综合行政执法不容小觑的影响.为此,...