大力推进广播影视剧生产

在努力实现湖北文化强省建设目标，加快文化建设和广播影视改革发展步伐的进程中，必须认真研究并切实抓好广播影视剧生产。 一、湖北广播影视剧生产成果丰硕 多年来，湖北省广播影视系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在积极开展新闻宣传、文艺宣传和其他宣传的同时，广播影视剧生产取得了重要进展和可喜成绩。     

实行执法责任制存在的几个问题

1 .有些地县执法部门 ,特别是领导干部认识不清。不知道依法行政从何入手 ,有的甚至认为实施执法责任制 ,强调那么多条条框框 ,有碍于政府集中精力抓经济建设和西部大开发战略的实施。建议将领导学法情况纳入政府执法责任制考核的重要内容 ,组织行政领导系统学习掌握规范政府行为的法律知识 ,增强法制意识 ,转变政府职能 ,改进工作作风。2 .各地都程度不同地存在实施方案及配套保障制度不健全 ,不完善 ,缺乏针对性和可操作性的问题。执法责任制是由许多配套保障制度组成的依法行政的工作制度和监督制约机制。现有的不少配套保障制度不严谨 ,…     

世贸组织司法审查制度对公安行政行为的冲击

司法审查在世贸组织法律框架中居于重要地位,其目的是通过司法权对行政权的制衡,确保行政行为不脱离世贸组织法律的轨道。中国在入世议定书中作了相关承诺。司法审查制度势必影响到中国的行政法律制度,包括对行政诉讼法和行政复议法的冲击。因此必须重新审视我国对公安行政执法的审查制度,以及世贸组织司法审查制度对公安行政执法工作的挑战。     

加强新时期信访工作的思考

江总书记在“七·一”重要讲话中指出:全党同志要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众要求。 朱镕基总理将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的“寒暑表”,检查政策的“调节器”和发扬民主的重要窗口。当前,面对依法治国工作的推进,社会主义市场经济的发展,我国加入WTO的新形势,行政管理方式将发生深刻的变化,也对新时期的信访工作提出了新的要求。为此,笔者认为要从以下几个方面狠抓落实。     

论公安行政执法的公正性(上)

我国公安行政执法在实体、程序、理性等方面都存在诸多不公正问题 ,其原因既有法律法规内容的滞后、混乱和难以操作 ,有公安行政执法者执法观念、执法素质的不足 ,也有公安机关管理体制的落后和不良社会风气的影响等等。实现公安行政执法公正是一个复杂的系统工程 ,笔者对确保公安行政执法的公正提出若干建议 :改革行政管理体制 ,是确保执法公正的根本 ;完善行政法律法规 ,是确保执法公正的前提 ;强化民警综合素质 ,是确保执法公正的基础 ;规范行政执法活动 ,是确保执法公正的核心 ;改善执法监督机制 ,是确保执法公正的关键。     

非公务员的行政执法人员问题亟待加强研究

我国行政法学在导入公务员制度的同时 ,忽视了对非公务员的行政执法人员问题的研究 ,这种状况既不利于行政法学的健康发展 ,也不利于行政管理活动的良性运转。准公务员有许多问题需要研究 ,应当尽快改变目前只解释法规条文不关注行政实际的研究范式。     

论行政机关移送罪案的法律监督

行政机关移送涉嫌犯罪案件的活动是否合法 ,对打击破坏市场经济犯罪 ,维护正常的社会主义市场经济秩序 ,保障改革开放和经济建设的发展 ,产生重要影响 ,有必要实行法律监督。检察机关内设专门机构开展行政机关移送罪案监督 ,是大势所趋 ,并将对检察工作、法制建设和经济建设产生积极影响     

徇私舞弊不移交刑事案件罪的若干司法与立法问题

“依法应当移交”既包括实体法的规定,也包括程序法的规定;行政执法人员不应包括公安机关工作人员;行政机关移交刑事案件前,不应先作行政处罚。     

浅析市场经济条件下贪污贿赂犯罪趋势

市场经济条件下的贪污贿赂犯罪趋势，从发案的部位来讲，主要是金融、证券等经济管理部门，公用事业管理行业，税务、工商、海关、商检、土地监管等行政执法和司法机关，以及垄断性、专营性、监督性较强的行业和部门。从作案主体来讲，工商企业、事业单位的厂长、经理、购销人员、财会人员，公用事业的管理人员，职能部门的基层执法、司法人员较为多见。影响恶劣、危害严重的案件，仍是党政机关及其官员的贪贿犯罪。其犯罪的行为方式及其危害性具有以下趋势：