市院党组中心组召开“会风就是党风”专题学习会

5月10日下午，重庆市检察院、市工商联为非公有制经济发展服务座谈会在市院召开。会上，市院副检查长雷万亚通报了近3年全市检察机关充分发挥检察职能，努力为非公有制经济发展服务的情况。     

甘做和谐奠基石——记全国司法行政系统二级英模、河北省涉县鹿头乡司法所长杨水平

鹿头乡地处河北、山西、河南三省交界的太行山麓,全乡方圆113.9平方公里,有22个行政村,50个自然村。由于特殊的地理环境,人员构成复杂,经济相对落后,加上风土人情、生活习惯不同,昔日这里是远近闻名“纠纷不断,治安比较混乱”的落后乡。如今该乡社会稳定,经济增长,人与人、人与自然和谐相处,成为了“无一起民转刑、无一起民事诉讼、无一起群体事件、无一起越级上访案件”的先进乡。该乡司法所长杨水平多次立功受奖,去年5月被司法部评为“标兵人民调解员”,今年初,又被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”称号。     

乡镇公共服务中的行政合同研究

行政合同在乡镇政府行政管理中的运用,标志着我国基层政府管理方式由单一行政管理手段向法律管理手段的重大转变。引起乡镇政府行为方式转变的深刻原因,一是以取消农业税费为主要内容的农村经济体制改革;二是乡镇公共服务和公益事业发展体制的改革。由于乡镇文化环境及干部的认识和管理水平的限制,在运用行政合同中存在诸多问题,这应当引起足够重视,并加以完善,以推动这场重要变革。     

对新公共管理的几点反思

新公共管理是公共行政在新形势下的发展，它的一些理论和方法是值得我们借鉴的。但是，新公共管理是否能够成为一门独立的新学科，政府和政府官员是否是利己的，政府是否一定低效以及顾客导向等理论，是值得深入研究的。     

以诚取信 以信树威

诚信是为人之本，诚信是立业之基。作为一个人，当然首先他是一个自然人，有自己独立的躯体和思维，有自己的志趣和爱好，有自己独立的性格和尊严。同时，人又是一个社会的人，离开社会，一个人不可能独立生存。既然是社会的人，就必须与其他人交往，包括感情的交流，互帮互助，商品交换，人情往来。在这一切交往中，诚实守信是必须遵循的最基本守则.     

行政救济功能初论

行政救济制度是我国行政法制的重要组成部分。由于过去人们对行政救济的功能认识不足，导致我国在行政救济方面存在不少问题。本文在强调研究行政救济功能重要性的基础上，提出了行政救济有四大功能，即保护公民权、监督行政权、提高行政效能、促进社会稳定和可持续发展。     

进政府哪能没规矩

"凡穿拖鞋、赤脚、吊带装、露脐装、背心、短裤,浓妆艳抹、奇装异服、衣冠不整的,一律不得进入政府机关办事,请回去换好着装后,再来办事。"新疆乌鲁木齐市水磨沟区政府办公楼前的这则规范着装通知,引起市民诸多争议。有人认为区府代表着机关形象,要求着装整齐无可厚非;有人认为干涉了公民着装自由。说说你的看法。     

提高政治机关指导基层建设的能力

政治机关是贯彻落实科学发展观的组织者和领导者。科学发展观能不能在国防和军队建设中得到贯彻落实，政治机关肩负着重要政治责任。基层是部队全部工作和战斗力的基础，政治机关必须始终把工作重心放在基层，把主要精力用在抓基层、打基础上，不断提高指导基层建设的能力。     

行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…