公务员改革不应让公众缺席

近一段时间来，关于公务员的改革动作不断，诸如在岗公务员双项选择、公务用车改革、高薪请退补偿机制等改革措施成为媒体的焦点，使得公务员改革迅速成为公众关注的话题。热衷干公共话题，固然是民主意识觉醒的标志。然而，参与公共决策的热情却并不必然能转化为民主决策本身。只要稍加分析我们就可以发现，这些正在或将要进行的改革都有一个共同特点，那就是它们都完全由政府主导，社会公众在改革中更多地只是看客身份。     

高校加强党员先进性教育应该注重三个“结合”

江泽民同志在“5 31”重要讲话中明确指出 :贯彻“三个代表”要求 ,关键在坚持与时俱进 ,核心在保持党的先进性 ,本质在执政为民。在十六大报告中 ,他又适时地提出了加强和改进党的建设 ,强调 :“保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队 ,同时是中国人民和中华民族的先锋队 ,始终是中国特色社会主义事业的领导核心……” ,要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。由此可见 ,开展党员先进性教育 ,保持党的先进性是贯彻落实“三个代表”要求的核心所在。高等学校是精神文明建设的重要场所 ,它不…     

培养民主意识构建社会主义和谐社会

本文揭示了民主意识的现状不适应构建社会主义和谐社会要求的原因,论述了当前加强民主意识的培养是构建社会主义和谐社会的需要.     

《行政程序法试拟稿》立法思路评析

2003年8月,中国法学会行政法研究会年会于宁夏银川市就行政立法研究组提交的《中华人民共和国行政程序法试拟稿》进行了讨论。本文在综合年会基本精神与议题的基础上,从行政行为的分类与选择,分类贯彻的彻底性,适用范围以及严格法定程序与程序性自由裁量的关系四个方面对《试拟稿》的立法思路作出了分析与建设性评价,最后,结合国外的最近立法经验对进一步完善行政程序法的内容提出谏议。     

法国防治腐败的特点及思考

法国作为近代资本主义政治文明的发源地之一，近代民主革命较为彻底，封建等级思想得到根除，国民民主和法制意识较强，文化底蕴厚重，经济发达，政治实践丰富。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

《治安管理处罚法》离你有多远——关于《中华人民共和国治安管理处罚法》的几点思考

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《处罚法》）已于2006年3月1日起施行，《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。从“条例”上升为“法”，印证了我国法制工作向前迈进的步伐。让人感到欣慰的是，《处罚法》在规范调整的基础上，增大了”违反治安管理行为”的内涵．使得一些原来无法可处、无法可罚的不规范行为纳入其中。这对于进一步树立公民的守法意识．约束个人行为，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定起到了积极作用。但如果不认真学习，疏于了解新法的变化，仍用老眼光看问题，就难免会使人在不自觉中犯法。     

企业文化建设浅议

企业文化发源于日本,发展于美国,现在又迅速传入中国和世界许多国家,引起了人们的高度重视。 企业文化为什么有如此大的魅力?因为它不仅使那些濒临破产的企业起死回生焕发青春,还给那些正在发展的企业注入了活力,使他们步入快速发展的轨道。这种文化功能,迫使企业家们不得不静下心来,重新审视企业的内涵。于是发现,企业行为不仅是一种经济行为,而且还是一种文化现象。铁通公司作为新的电信运营商,如何遵照“三个代表”中关于“企业文化建设是中国先进文化的一个重要组成部分”的思想,加强企业文化建设,推动企业的发展,是当前的一个重要课题。     

全球化进程中的政治教育

全球化趋势使人类日益结成为一利益共同体，要求人类树立全球意识，要求学校政治教育培养学生的全球意识。虽然全球化进程使人类的共同利益日益增加，但国家、民族仍然是构成人类的基本单位，国家利益仍然存在，因而进行爱国主义教育在当代仍有存在的必然性和合理性。学校政治教育既引导学生认识全人类共同利益和国家利益的统一性，又应引导学生把握全球化时代国家主权的新特点。在全球化进程中，民族问题更加尖锐和复杂，在这种情况下，人们应正确认识和处理民族问题，学校应对新一代进行正确的民族观教育。     

结合农村实际开创农家美德建设新局面

活动科学化是“美德在农家”创建活动有可持续发展后劲的关键自治区妇联把“美在农家”和“亿万农民健康促进行动”纳入“美德在农家”创建活动中,要求各地在开展活动中特别关注和改善母亲安全、儿童生长发育状况,增强健康意识,提高农村家庭生活质量,倡导健康的生活方式。全区各地在开展活动中注意结合本地实际,把创建活动与建设生态文明村科学地结合起来通过发动农户参与改水、改厕、改路、改沟、改圈的“五改”和饮水干净、街道干净、庭院干净、居室干净的“四净”生态活动,引导农户建沼气池,人畜分离,房前屋后种果树的生态庭院经济活动,…