二楼的老人

他住在我的二楼，是个面善慈祥的老人。独生儿子赴美留学后，他和老伴相依为命。     

以十七大精神为指导 全面推进组织工作

党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志在大会上作的报告是我们党在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果。组织部门作为党委的重要职能部门,一定要带头学习贯彻好十七大精神,牢牢把握十七大对党的组织工作提出的新要求,以十七大精神为指导,围绕宁夏跨越式发展目标,奋力推进组织工作再上新台阶。     

树立党的意识增强党性修养

增强党的意识,就不能忘记共产党员先进性的时代要求;增强党性修养,就必须加强"三观"(世界观、人生观、价值观)教育。在新的历史条件下,我国社会生活发生了广泛而深刻的变化,与之相适应,社会意识也发生了广泛而深刻的变化。党的意识、党性修养也必须与时俱进。这之中最重要、最根本的是每个共产党员都要牢固树立科学发展观坚定走中国特色社会主义道路的信念,并以此来规范、指导自己的言行。     

深化政府行政管理体制改革的思索

党的十六届五中全会以来，胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志在多次讲话中都指出，加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。在新的改革、发展攻坚阶段，党和国家领导人之所以把行政管理体制改革提到更加突出的位置，不仅是因为深化政府行政管理体制改革是解决我国经济社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，而且反映了我国全面提高对外开放水平的客观需要。     

论行政不作为违法的国家赔偿责任

行政不作为与行政作为一样 ,也有合法与违法之区别。行政不作为违法同样会给公民的合法权益造成损害 ,行政不作为对此承担赔偿责任 ,无论是从理论角度还是从国内外司法实践角度分析 ,都是十分必要的。但现行《国家赔偿法》尚没有明确的规定。     

患者自己决定权和医师裁量权的冲突——评“病人基于宗教信仰拒绝接受输血案”

病人基于宗教信仰坚决拒绝手术输血，但医师为了挽救其生命还是给病人施行了输血手续——本案最大争论焦点在于当医疗行为关系到生死时，病人的自己决定权是否应该受到尊重。日本最高裁判所认为，病人的上述意思决定权作为人格权的内容之一应该得到尊重，并且当医师的治疗方针与病人的意思有冲突时，医师应该说明治疗方针，使病人对治疗方针作出承诺与否的选择。患者的自己决定权与医师的裁量权的冲突一直引人关注，本案的处理具有参考意义。     

对技术进出口管理条例的理解与思考（上）

《中华人民共和国技术进出口管理条例》及其配套规定自2002年1月1日起施行,这是我国加入世贸组织后,为了促进技术贸易发展,规范技术进出口管理而制订的一个重要的行政法规。本文分别从进口和出口两个方面,具体介绍了许可证审批和申请合同登记的程序以及需要注意的一些相关问题,对条例中某些与已颁法律之间不相协调的内容提出的一些看法。此外,本文还对技术秘密的保密问题发表了见解。     

行政指导的社会学分析

行政指导在市场经济国家相继出现和广泛运用的原因是多方面的。从社会学的影响来看,行政指导乃是社会效果等理念的产物。     

概念的系统性完善——论犯罪的方面与犯罪构成的要件、要素的关系

犯罪的方面包容相应的犯罪构成要件,犯罪构成要件由犯罪构成要素组成,对三者的定位涉及到坚持用科学系统论分析犯罪构成的问题,应当弥补传统刑法理论在概念上混淆三者的疏漏,科学构建完善作为理论大厦基石的概念,另外,对犯罪各方面下犯罪构成具体相应要件和要素纵向深入的剖析,进一步印证了对三者上述关系的分析。     

“隆重亲民”的背后

河北省唐山市货车司机王天波向绥化市交警支队反映该队的交警对他进行乱罚款后,绥化市交警支队查明情况属实,当天派人连夜驱车1500公里赶往唐山,当面向王天波赔礼道歉,并退还了罚款。(见7月24日《齐鲁晚报》)徐林生先生曾撰文从纠错成本没必要这么高的角度谈了看法,我觉得其中还隐藏有别的东西。这件事虽然还不是十分的典型,但基本属于常见诸媒体的反映行政机关“隆重亲民”行为的那一类新闻。这类新闻大都有这样几个共同特征:一是“正面报道”,如上门纠错、退款、“送温暖”等;二是主要领导亲自出马,大驾光临;三是公开透明,决不暗箱操作;四…