七问计生新政

2007年8月20日，省人口和计划生育领导小组办公室在筑召开新闻发布会，向社会公布经中共贵州省委、省人民政府同意的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》（以下简称《意见》）和《关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》（以下简称《规定》）。省人口和计划生育委员会副主任廖昌晖、王忠接受了记者采访。     

大部制，准备好了吗?

分散化的公共治理结构越发达,大部制就越能够操作成功,如果这个前提没有发育,大部制只能是一种权力过于集中的传统体制,只不过是把部门之间的矛盾内化为部门内部司局之间的矛盾,最后再次走向合久必分。     

论建立市场取向的行政许可制度

行政许可制度改革如何坚持市场取向 ,实现根本性的制度突破 ,这是当前我国行政审批制度改革和制定《行政许可法》的一个重大方向性问题。本文尝试提出建立我国新型行政许可制度的建设性方案和创新思路。文章论述了上海浦东新区试行的告知承诺制的价值、存在的法律问题及其完善建议 ,提出并论证了实行一个部门许可是解决当前多头许可的根本性出路问题 ,探讨了创建政务服务局、实行后置许可、进行网络化许可和采用默示许可等其他制度创新措施。     

贪官的“制度建设秀”

绥化市原市委书记马德受贿17次, “卖官”就有12次,受贿人民币233万元,美元5万元。他一边大肆卖官,一边却又“大力推进”制度建设,什么坚持完善“干部考察预告制、干部任前公示制、     

由“强势政府”转向“责任政府”的大胆探索——全国首个省级综合性行政规章出台前后

“如何对行政过错进行责任追究．现在有章可循了!”根据2005年第193号四川省人民政府令，从11月1日起，《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》正式施行。该《办法》涉及的行政行为涵盖了行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制措施、行政复议等诸多方面。     

评董康的刑法思想

董康系中国近现代著名法律家之一,他从清末到抗日战争时期从事立法、司法工作50余年,也勤于著述,具有丰富的法律思想,尤以刑法思想更为突出.本文对董康关于刑法的起源、发展变化、刑法的公布与罪刑法定、刑法与礼教的关系、改革刑制以及他在中国近现代法律史上的地位作了较为全面的阐析.     

民事行为能力制度的反思与重构

有关民事行为能力制度,我国采取德国法的三级制,除此种立法例之外,还有日本、法国民法所采用的两级制。三级制的立法存在种种缺陷:不能给予民事行为能力欠缺者合理的保护;缺乏对这一群体意思自治的尊重;阻碍了法律行为的生效和交易效率。因此,建议我国民法典采用日本、法国的两级制,并完善相关的配套制度。     

行政许可基本法的亲民价值试解读

《中华人民共和国行政许可法》在世界立法例上首开行政许可基本法成文法典之先河,是一部具有中国特色的法律.行政许可基本法在严格规制政府行为的同时,最大范围地授权于民,还权于民,并给百姓私权的实现以制度保障,充分彰显政府以人为本的行政理念,凸显其为民、便民、保民、利民的亲民价值.     

论人民陪审制改革的模式选择——谈“混合制”陪审模式的建立

人民陪审制在我国是舶来品,其建立的基本理念主要有两个方面:一是实现人民参与国家政权的管理和司法民主;一是通过人民陪审员的参与,实现准确认定案件事实、适用法律的目的。我国目前人民陪审制的实际运行与以上两个理念冲突,无法实现人民陪审制的功能。在审判方式改革日益深入的当今时代,英美国家的陪审制对人民陪审制的完善具有一定的借鉴意义。为此,我们主张我国人民陪审制的改革在立足人民陪审员对法律适用具有一定的发言权的基础上,借鉴英美陪审制的合理因素,建立混合式的人民陪审制。