电子政务、官僚制与政府管理模式创新

本文从电子政务的主要阻力因素是政府官僚制状态的假设出发,构建了官僚制状态的分析模型,剖析了官僚制与电子政务的因果关系及运作机理,最后提出要发展电子政务必须对我国官僚制结构进行改造的结论。文中还给出了改善我国官僚制结构的几点政策建议。     

象山：政府管理创新提升行政效能

今年上半年,为转变政府职能,创新管理方式,提高行政效能,象山县积极探索,大胆创新,全面推行部门内设机构行政许可职能归并,通过撤并或挂牌设立行政许可科,并统一进驻便民服务中心窗口。经过数月努力,改革初显成效。为实现审批与监管分离、转变政府职能、建设服务型效能型政府奠定了扎实基础。坚持三项原则,剥离行政许可职能。精简效能原则。在原有的人员编制、中层领导职数和内设机构个数限额内,调整内设机构职能,撤并或挂牌设立行政许可科。依法调整原则。以县政府公布的行政许可项目目录为依据,将行政许可职能(包括非行政许可和初审事项)…     

论规章的行政许可设定权

行政许可涉及公民、法人和其他组织的权力和自由,其设定权限必须法定。就规章的行政许可设定, 《行政许可法》仅授权省、自治区、直辖市人民政府规章拥有行政许可设定权,并明确界定了它的设定范围和权限,明 确规范了它的设定程序,这为规范行政许可行为、提高行政效率、确保申请人的合法权益提供了法律依据。     

从天津市南开区“超时默许”机制看行政审批创新

天津市南开区行政许可服务中心所创建的“超时默许”机制,因其良好的创意、运行和社会效果,赢得第三届中国地方政府创新大奖。然而,理论界并没有对此进行较为系统和深入的研究。“超时默许”这一创新举措是在一定的物质与理念基础上发展生成的,它对于真正实现管理型政府向服务型政府的转变具有重要的意义。     

浅谈权责发生制在我国政府会计中的应用

我国政治体制、经济体制改革的深入,要求积极推进政府会计改革。但是我国目前执行的是1998年实施的预算会计体系,采用的是收付实现制的记账基础。收付实现制虽然能够体现政府当期现金收付的平衡,但是不利于对受托责任的评价,不利于准确揭示政府的财政状况,不利于全面评价管理者的工作绩效,故有必要在政府会计中引入权责发生制。一、我国政府会计引入权责发生制的必要性。1.政府财政收支透明化的需要。财政风险的评估与披露、预算项目的投入产出分析、政府财政状况指标的计量等在没有采用权责发生制的情况下是很难实现的。国际货币基金组织(…     

知识经济条件下公共行政范式的危机与变革

官僚制范式适应了 1 9世纪以来大工业生产对政府职能和效能所提出的要求 ,成为 1 0 0年来公共行政的主导范式。知识经济的兴起 ,使官僚制范式的内在局限性和不适应性暴露出来 ,公共行政范式的危机表现出来 ,公共行政范式处于变革时期。本文尝试从五种行政改革模式讨论对官僚制范式的调整 ,这些改革模式与实践通过放松官僚制范式的基本原则 ,局部缓和了范式危机 ,但并没有实现公共行政范式由官僚制向民主制的转变     

《民革章程》知识竞答

说明一、本竞答试题内容及标准答案以现行《民革章程》和民革中央组织部、宣传部编写的《民革章程学习问答》为依据。二、本竞答试题共50题,均为单项选择题。请把您认为正确的选项,在下面答题纸上将相应的圆圈用圆珠笔或钢笔涂黑。三、本竞答活动是民革中央宣传部组织的《民革章程》学习系列活动之一。填完本答题纸各项后,由各省级组织的宣传部(处)统一汇总,寄到民革中央宣传部。欢迎社会读者参加,可直接寄送民革中央宣传部(邮编:100006地址:北京市东城区东皇城根南街84号)。四、本次活动设一等奖5名,奖金额各1000元;二等奖20名,奖金额各500…     

行政许可法基本问题概述——一、行政许可的基本理论问题

十七世纪英国著名的法学家哈灵顿曾经说过：一个国家如果政府的权力在法律之上，这个国家就必然是一个“人的王国”；如果政府的权力在法律之下，这个国家就必定成为“法律的王国”。这句话的意思是说，在法治政府中，政府的产生和行为都必须有法律作为依据。2004年1月6日温家宝总理在全国贯     

国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已由第十届全国人大常委会第四次会议审议通过,将于2004年7月1日正式施行。为保证行政许可法的贯彻实施,经国务院批准,