营造良好的用人环境

用伟大的事业凝聚人,用崇高的精神激励人,用真挚的情感关心人,用适当的物质待遇吸引人,是党和政府一以贯之的思想主张。江泽民同志指出:“建设有中国特色社会主义的伟大事业,为一切有志人才提供施展才华的广阔舞台,关键是各级领导干部要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的     

“德才兼备”与当前干部素质问题

一、“德才兼备”的当代诠释德才兼备是对行政官员素质的根本要求,古今中外,不论什么阶级、不论哪个国家、不论何种制度都把“德才兼备”作为选拔和任用官员的基本准则。今天,这一用人的基本准则也同样适用于公共行政官员。公共行政官员的德与才,犹如船的舵和桨。有德无才等于有舵无桨,船难以启动;有才无德等于有桨无舵,船会迷失方向,所以,必须是德才兼备。司马光曾说,德才兼备,称之为圣人;无德无才,称之为愚人;德胜过才,称之为君子;才胜过德,称之为小人。在社会历史的某一个时期或某一阶段,为了适应社会实践的需要或纠正某种倾向,适当强调…     

论人力资本投资与经济发展

人力资本是经济增长的重要源泉。加大人力资源投资,致力于提高劳动者的科学技术素质和思想道德素质,才能有效促进经济的发展。     

改革和完善党的领导方式和执政方式探析

改革和完善党的领导方式和执政方式,是时代、国情、党情的发展变化对党的建设提出的客观要求。必须按照“实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”要求,积极推进党的领导制度、组织制度、领导体制、机构设置、工作制度、工作机制和工作方式等方面的改革。     

调整利率巩固宏观调控效果

如果仅仅依赖行政管制措施,同时不及 时进行市场化的改革,不进行价格信号的配 合,改革的配合,就可能使得初期依靠行政管 制取得的调控效果出现反弹,同时也可能使 得宏观调控的持续时间延长     

试论当代人才的新特点

人才是一个历史性的概念,不同时代,不同时期,人才的特点是不同的。贯彻党的人才强国战略,首要的问题就是从现时代的情况出发,全面掌握当代人才的新特点。 第一,人才的专业化十分突出。 传统意义上我们习惯于以全才、完人要求人才。这种人才观念实质上是建     

走出低水平竞争的困境——析我国地方政府间的关系

方政府间关系包括纵向和横向关系。地方政府间的纵向关系是由地方政府体制层级结构决定的,是中央政府与省级政府间关系的延伸。横向关系是指不同地区的地方政府之间的关系。本文的地方政府间关系是指横向关系。一改革开放前,我国地方政府间的横向关系基本上处于一种相对隔离状态。在中央高度集权的计划经济体制下,地方的自主权较小。各地方、各部门互相封闭,自成体系,人们称之为“诸侯经济”、“格子经济”。“大而全”、“小而全”的经济格局使各地方政府画地为牢,加剧地方保护。这种格局也为改革开放后的地方关系埋下了隐患。由于经济自主…     

浅论乡镇国家机关领导人的“直选”

最近 ,不时能听到关于乡镇国家机关领导人应由选民直接选举产生的议论。各方反响不一。究竟如何看待这个问题 ,笔者联系多年基层国家机关特别是人大机关工作的实践 ,浅论如下。乡镇国家机关领导人由选民直接选举产生 ,意义重大。第一 ,乡镇国家机关领导人由选民直接选举产生较之由人民代表大会间接选举产生 ,更能直接地反映选民的意志 ,更能确切地体现选民和人民群众对本应属于自己的权力的行使。当然 ,由乡镇人民代表大会间接选举产生乡镇国家机关领导人 ,也是代表选民、代表人民群众行使“属于人民”的权力 ,但总不如由选民、由人民群众自…     

拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析

在嘉禾强制拆迁过程中 ,发生了激烈的利益冲突。冲突激烈程度的表现为 :法院出动大量人员强制执行 ,有人因“暴力抗法”、“妨碍公务”以至于被拘留后又被宣布逮捕 ,还有人为此被开除公职、停止工作或被调离工作岗位。此事从未招标先用地、投标者仅一家、绝对低价转让土地与强制拆迁、违法处分被拆迁人等做法两相对照 ,可以看出县政府对拆迁人与被拆迁人的利益平衡上明显的不公正。再如“阴阳合同” (一方面公开签订一份拆迁协议 ,另外给某些人书面承诺 ,答应拆迁后另行给予一定价值的门面房 )也是一份违法的不公正的合同 ,因为同样的情况不…     

由山村学生“理发难”想到的

笔者在某地农村挂职期间．下乡经过一所山区小学校时．看到一伙男生的头发又长又乱．有的像一蓬乱草把耳朵都全给遮没了。我问他们为啥不理发．回答是家里没理发剪。问咋不请老师理。他们说老师不会理发。后来当地几位退休老教师不无遗憾地告诉我．现在许多山村学校都不备学生理发工具。拿