政策科学中的叙事政策框架及其研究前沿

叙事政策框架(Narrative Policy Framework, NPF)是在叙事学与公共政策分析日益融合背景下,运用政策叙事分析和解释复杂性公共政策过程的一种全新的政策过程理论。对叙事政策框架的现有研究主要集中在理论批评与回应、理论融合探究、实证案例分析3方面;现有创新性研究方法运用的分布特征可归纳为定量研究方法和定性研究方法;因果理论假设的完善和检验、框架的完善和发展都将是未来NPF研究重点探讨的主题。     

论黑社会性质组织犯罪中的“非法控制”

黑社会性质组织的"非法控制"特征经过三次司法解释的修正逐步明确,但由于非法控制的表现形式多样,刑事法律体系既难以给出明确的定义,也难以详尽各种情形的列举。从司法解释的演变中我们可以发现,司法解释一直在通过价值判断要素的渗入,来对非法控制特征予以实质化,并应当根据法益侵害程度来进行综合判断。因此,在个案裁判中应当对司法解释进行再次解释,从"控制"的本意出发,结合黑社会性质组织的组织特征、经济特征和行为特征,从严把握,不能因为"打黑惩恶"的整体形势而放松对于"非法控制"的认定标准。     

关于表彰2014年度全区统战理论政策研究和统战工作实践创新成果的通报

2014年全区统战理论政策研究和统战工作实践创新,坚持以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕自治区中心工作,着眼统一战线重点难点问题,整合力量,创新举措,深入调研,取得了一批研究成果。其中有4篇获得全国统战理论政策和统战工作实践创新奖,自治区本级评选出特别奖4篇、一等奖6篇、二等奖16篇、三等奖24篇。为总结工作、鼓励先进,自治区党委统战部决定,对获奖成果予以通报表彰。希望获奖单位和个人珍惜     

土地发展权视角下的农民征地价值补偿研究

党的十九大提出乡村振兴战略,而土地问题的解决是乡村振兴的关键环节。有效解决农民征地价值补偿问题是顺利推进土地改革、加快推进城镇化进程的重要内容。为了找出征地补偿问题产生的实质原因,通过将土地价值补偿分解的方式,利用详尽的数据进行研究和探讨,认为在制定征地补偿时应该将土地发展权价值在国家、农民集体和失地农民之间进行合理的分配。为了实现这一目标,就要在法律上清晰界定土地发展权,适度借鉴发达国家的经验,修改征地补偿的制定方法,同时地方政府要减少对土地财政的依赖。     

云乐之变

正仁怀市扶贫生态移民安置点云乐新村位于仁怀市喜头镇西南部"386"县道旁。由于历史和自然的原因,过去,这里基础薄弱,产业单一,经济比较落后,是典型的"靠天吃饭"传统农业村寨,而粗放的农业形态也对当地的生态环境造成了极大的破坏。为了改变这一情况,在仁怀市发改局(生态办)的帮助下,云乐新村住抓住扶贫生态移民工程机遇,带领村民转变观念和思路,制订集娱乐、休闲、避暑、渡假、观光、旅游     

政策试验如何触发——兼析中关村人才特区建设的启动

"摸着石头过河"是中国改革的科学方法之一,它被应用于政策过程进而形成中国独具特色的政策试验。选点是政策试验的首个环节,它意味着政策试验的触发。现有理论对政策试验触发机制的研究存在较大局限。触发政策试验的根本原因在中央和地方的关系。基于中央和地方对政策试验是否积极,政策试验触发机制分为上下互动、自上而下以及自下而上等三种类型。上下互动型政策试验触发较易发生,典型案例是中关村人才特区建设的启动。     

《公共行政评论》组建专栏与投稿邀请函

正本刊自创刊以来,一直坚持以专栏的形式集中反映公共管理实践领域和学科内的热点、重点问题以及引领学术讨论,专栏已成为本刊的最重要特色之一,并深受各界的好评。为集思广益,博采众长,本刊诚挚邀请在公共管理领域学有专长的学者与我们一起组建专栏,把此一品牌栏目办得更好。     

我国劳动力市场的现状和对策

劳动力市场的灵活性和安全性是一个问题的两个方面,如何达到二者均衡以实现劳动力市场的和谐稳定是我们一直探索的方向。中国劳动力市场的灵活性和安全性具有特殊性,针对我国劳动力市场二元分割以及内部劳动力市场过于安全和外部劳动力市场过于灵活的现状,为完善我国劳动力市场,我们应坚持统筹兼顾,多管齐下的方针。把打破劳动力市场的二元分割状态作为首要任务,把提高所有劳动者的劳动能力、增强劳动技能作为工作重点,同时改变体制内劳动力市场的僵化状态,加强对体制外劳动力市场的保护引导。     

以改革创新之力推进农业现代化

<正>党的十八大以来,党中央对全面深化改革作出了战略部署,习近平总书记就做好新时期"三农"工作提出了许多新思想新观点新论断新要求。这些重大决策部署对我省实施农业现代化工程赋予了新的内涵,提出了更高要求。2014年以来,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,全省各地把全面深化改革作为加快农业现代化建设的强大动力,深化拓展农业现代化工程,努力实现"三个确保、三个加快、三个提升",即确保粮食和重要农产