2015年《政府工作报告》解读

<正>一、问:今年的《政府工作报告》有哪些特点?答:今年的《报告》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实市委十届四次、五次、六次会议决策部署,把中央和市委的精神贯穿始终。《报告》突出了这样几个特点:一个是思想上突出一个"新"字,对经济新常态、面临的新形势、天津的新机遇等,都进行了详细的阐述,对自贸区建设、自主创新示范区、法治政府、"八个一"改革等新的重点工作进行了具体部署,体现了年度特色。另外,今年在结构上也进行了一些创新。总结成绩比较简单明了,用了五个部分进行工作部署,力求更加明确,说细说     

土地发展权视角下的农民征地价值补偿研究

党的十九大提出乡村振兴战略,而土地问题的解决是乡村振兴的关键环节。有效解决农民征地价值补偿问题是顺利推进土地改革、加快推进城镇化进程的重要内容。为了找出征地补偿问题产生的实质原因,通过将土地价值补偿分解的方式,利用详尽的数据进行研究和探讨,认为在制定征地补偿时应该将土地发展权价值在国家、农民集体和失地农民之间进行合理的分配。为了实现这一目标,就要在法律上清晰界定土地发展权,适度借鉴发达国家的经验,修改征地补偿的制定方法,同时地方政府要减少对土地财政的依赖。     

云乐之变

正仁怀市扶贫生态移民安置点云乐新村位于仁怀市喜头镇西南部"386"县道旁。由于历史和自然的原因,过去,这里基础薄弱,产业单一,经济比较落后,是典型的"靠天吃饭"传统农业村寨,而粗放的农业形态也对当地的生态环境造成了极大的破坏。为了改变这一情况,在仁怀市发改局(生态办)的帮助下,云乐新村住抓住扶贫生态移民工程机遇,带领村民转变观念和思路,制订集娱乐、休闲、避暑、渡假、观光、旅游     

我国近代以来约有2000万名烈士

今年9月30日，是我国首个烈士纪念日。民政部党组成员、优抚安置局局长邹铭日前接受记者采访时表示，民政部从2005年开始相关研究论证工作，烈士纪念日的设立可谓“十年磨一剑”。关于“我国有多少烈士”这一问题，邹铭表示，据不完全统计，约有2000万名烈士为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福英勇牺牲。由于战争年代条件有限，许多先烈没有留下姓名。目前，全国有名可考、并收入各级《烈士英名录》的仅有193万余人。     

疫苗致损中国家责任探析

疫苗在医学上是一种主动免疫制剂,在法学上属于药品的一种。现行法律下合规疫苗无误接种的致损情形中不存在国家赔偿责任,仅有对异常反应的补偿措施,排出了心因性与耦合性反应,致使接种者得到的救济非常有限。因此,需要对国家责任进行重构,将国家赔偿责任纳入疫苗致损中,重构违法归责原则;重新解释"违法"将原来行为评价的司法标准改为高度注意义务的实体法、要求由单纯的行为评价改为行为和结果的考评,拓宽国家补偿范围、改善相应程序来提供相应解决办法。     

全国首个跨省流域生态补偿机制试点的“新安江模式”

新安江是习近平总书记亲自倡导和推动的全国首个跨省流域生态补偿机制的先行探索地,也是习近平生态文明思想的重要实践地。新安江生态补偿机制试点实施以来,经过八年多的艰苦摸索,形成了可复制、可推广的“新安江模式”,目前已经在全国多个流域得以推广,标志着皖浙两省在生态补偿机制改革中取得了成功经验,用实践生动展示了习近平生态文明思想。本文从全国第一个跨省流域的生态保护补偿试点着手,总结“新安江模式”的建构过程与巨大成效,分析“新安江模式”的成功经验与内在逻辑,阐明“新安江模式”的现实问题与对策思考,以进一步深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,推动美丽中国建设。     

工地生活——一线技术工人调查

<正>在我国各行业逐渐从粗放型向技术型过渡的今天,有这样一群人常年在施工工地工作,虽然他们并不直接参与楼房、铁路的修建过程,却在其中起着关键性作用,旁人只是把他们看作普通农民工,却不知道他们的身份是一线技术工人。这样一群人,他们的工作到底是怎样的呢?春节将至,本刊记者来到工地,和他们面对面接触。     

生态补偿制度的确立促进生态文明的建设

在经济飞速发展的今天,环境问题日益凸显。全国范围内出现的雾霾、洪涝灾害以及频频发生的地震、自然资源的捉襟见肘,不得不让我们停下脚步,审视粗放型的经济发展模式为我们带来的伤痛。生态补偿制度的早日确定是解决一系列环境问题的重要举措,也是促进生态文明建设、走可持续发展道路的最优途径。十八大将生态文明列为五位一体的地位,而如今的十八届三中全会更是明确指出在建设生态文明中,应贯彻执行生态补偿制度。     

为了河南,我们建议

"河南市场潜力巨大、区位条件独特、硬件优势突出,具有较好的体制机制创新和先行先试经验基础,具备了设立自贸区的基础条件和优势";"南水北调中线工程河南段沿线人口稠密,城市村庄众多,水质保护任务艰巨,建议尽快建立总干渠沿线水质保护长效机制"——在十二届全国人大三次会议上,河南代表团结合河南实际,考虑全国大局和各方面因素,经代表们审慎研究并一致同意,以代