多数决策原则的困境与救济

少数服从多数原则作为古老的决策规则,一直作用于人类的政治文明。近代以来,人们在民主政治实践的过程中逐步认识到,多数原则同样具有内在的缺陷而会陷入实行的困境。社会主义的民主政治实践可以使多数决策原则得到救济而走出困境:保护少数人的权利,完善宪法规则体系;合理配置政治资源,消除“多数”与“少数”的累积性不平等;构建开放的政治决策体制,形塑协商民主的政治决策模式,营造妥协-宽容的政治文化氛围,促进“多数”与“少数”的合作。     

论共产党员先进性的时代性和针对性（续）——《保持共产党员先进性教育读本》札记

2001年9月26日，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。”同时提出：当前和今后一个时期，党的作风建设的主要任务是：“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。”     

县级行政研究:概念与阐释

本文从县级行政研究的一般性问题出发,对县级行政研究的基本问题领域、研究方法和方法论原则、几个实质性概念、初步的经验概括以及相关问题,进行了讨论和分析。在县级行政权力结构、权力分配原则以及行政运行机制等方面,试图阐明县级行政研究涉及到的核心内容以及县级行政权力的一些本质规定和决定县级行政发展的基础性条件。     

邓小平财政政策思想论要

邓小平财政政策思想是邓小平经济理论与政策思想的一个重要组成部分,它包含着三个相互联系的重要方面:一是财政政策的战略思想,二是财政政策的策略方针,三是财政政策的原则和重点。     

论行政赔偿中损害的认定

因行政侵权行为所造成的损害应当被区分为纯粹的事实性损害与法律意义上的可赔偿性损害,而只有后者才是行政赔偿责任的构成要件之一.认定可赔偿性损害必须坚持政策性限制、"度"的限制及相对性与有限性限制的原则.在此基础上,方可建立起一套在各种损害形态中区别出可赔偿性损害的具体的技术性规则,从而为国家行政赔偿责任的准确认定奠定基础.     

监听制度立法研究

监听的广泛应用极大地增强了打击和控制犯罪的力度。监听既侵害公民基本权,又从根本上保障公民基本权的实现。世界各国大都通过立法对监听进行必要的限制,我国在这方面仍处于空白,亟待建立符合现代法治需要的监听制度。     

论我国赔偿义务机关确立制度的缺陷及完善

国家赔偿法在赔偿义务机关确立中采用了侵权主体与赔偿义务机关相一致的原则,但在侵权机关为数个国家机关的时候,却采用了不同的标准。正因为理论上没有规定统一的标准,导致在司法实践中办理共同赔偿案件产生了办理程序复杂、环节较多、办案效率低、执行难等不利于保护公民、法人和其他组织合法权益的问题。要解决这些问题,必须在理论上采用责任递进转嫁原则,在立法上,二审改判无罪时,改共同赔偿义务机关为单一的赔偿义务机关即一审法院。     

警察权力滥用的原因分析及其控制

为了维护社会治安秩序,打击犯罪,保护人民的生命财产安全及其他合法权益,警察权有其存在的必然性。但是,作为国家权力的组成部分,警察权具有强制性、扩张性及自由裁量性的特点,再加上立法的粗陋,相关机制的不健全以及体制上的原因,使其极易被滥用,导致权力寻租现象层出不穷。为此,控制警察权滥用应从队伍建设、立法、司法权控制、管理体制等几个方面入手。     

某产妇生产肢体缺如儿后诉某医疗机构医疗损害赔偿案

事情经过产妇张某某自2002年2月7日(妊娠17周)至2002年5月24日在某市医院进行产前检查(据事后了解,此前产妇在外院进行过产前检查,具体诊疗情况不详)。此期间,产妇先后于2月7日、3月12日(妊娠31周)、4月15日(妊娠36周)、5月11日(妊娠40周)、5月24日(妊娠42周)共分5次在该院接受了B超检查,5次检查结果皆提示孕妇为宫内晚期妊娠。其中2月7日超声报告提示胎儿结构未见异常:3月12日及4月l5日超声报告记录:因胎儿体位关系及胎周较大,胎儿肢体显示不满意,余胎儿结构未见明显异常;5月11日和5月24日超声报告提示:因胎儿月份较大及体位关系,肢体结构…     

落实党管人才原则 打造企业发展脊梁

金川集团有限公司是我国最大的镍钴生产基地和铂旌金属提炼中心．拥有员T．36000名，被誉为中国的“镍都”。近年来，公司依靠科技进步，实施人才强企战略，坚持把党管干部原则与市场化配置人才相结合，切实加强公司高素质的经营管理人员、高水平的专业技术人员和高技能的技术工人队伍建设，有力地推动了企业的快速发展，走出了一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。