在全面推进依法治国中发挥妇联组织作用

推进依法治国,完备的法治体系是基础,妇联组织要在立法协商中积极作为,让国策推动有法有据。要做好"代言人",主动跟进立法进程。妇联组织应积极向党委、人大、政府、政协提出有事实、有数据、有分析、有对策的建议,主动跟进与妇女儿童利益密切相关的立法进程。要当好"推动者",不断促进政策实施。妇联组织要切实运用和宣传好各项惠民政策,重点推动涉及妇女人身、就业、财产等重大权益保障政策的落实。要用好"话语     

安全生产挂心间

正安全生产事关经济社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,成为市人大代表们在人代会上关注的焦点。习近平总书记在重庆视察时强调,安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。这一事关经济社会发展全局,事关人民群众生命财产安全的问题,也成为市人大代表们在人代会上关注的焦点。规范工贸行业安全生产监管体制"我市工贸行业企业数量众多,安全生产形势比较严峻。"市人大代表连明源说,目前重庆工贸行业企业包括冶金、有色、建材、机     

全国人民代表大会常务委员会工作报告——2015年3月8日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上

各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。过去一年的主要工作过去一年,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,充分发挥最高国家权力机关作用,认真完成     

以效能建设助推科学发展

去年以来,山东省曲阜市围绕如何加快经济发展、转变干部作风、加强基层党建、拓宽诉求渠道等进行了深入调研,针对发现的问题探索实施了一系列具有地方特色的新政。一年的实践充分证明,这些创新举措成为曲阜市转变干部作风、提升行政效能、服务基层群众、夯实农村基础、助推经济发展的有效载体。探索建立"马上就办"工作体系。2011年初,曲阜市在各单位挂牌设立"马上就办办公室",由单位主要负责人兼任办公室主任,从单位现有人员中抽调2至3人集中办公,单位全体干部都是"马上就办办公室"的责任人。"马上就办"不是马上就办完,而是马上启动办事程序,能办的马上办好,不能办的解释清楚,有法定时限的在最短时限内办结。同时,设立"马上就办"永     

个体经营者提供校车服务需分散风险

自去年12月《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公布以来,社会各界纷纷通过各类途径表达自己的意见。今年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布并施行《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)。此备受关注的《条例》一经出台,便再次引发公众的热议,特别是该《条例》与《征求意见稿》的不同之处更是成为争议焦点,其中焦点之一便是个体经营者可以提供校车服务。依照《条例》第2条规定,校车是指依照该《条例》取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。那么谁可以成为校车服务提供     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．     

县委权力公开运行的尝试

2010年12月,河北省批准魏县作为县委权力公开透明运行工作试点县。一年来,魏县积极探索,通过规范运行、透明公开、严格监督,使县委权力公开透明运行工作取得成效,同时促进了全县各项工作的顺利开展。实行"三个规范",促进县委权力有序运行。规范领导干部职权,制定《关于推进规范县委全委会、常委会及成员     

关于我国环境税改费的法律思考

为了实现可持续发展的目标,更好的治理污染、保护环境,改革我国目前的排污收费制度是非常必要的。本文分析了我国费与税的立法现状及改革趋势,将环境费与税进行了比较,在借鉴国外环境立法的基础上提出了我国环境税制体系改革的一些建议,以期对该制度的构建有所裨益。     

公司章程越权条款研究——以强制股东转让股权条款为样本

本文将强制股东转让股权条款定性为公司章程中的越权条款。从内容上看,越权条款涉及的是股东的个人事项而非公司内部事项,限制了股东个人利益;从性质上看,因其超出了公司法赋予公司章程的权力范围,不具有公司章程的自治规范性质,即使依资本多数决原则通过,仍然不能产生章程性质的约束力。但经公司部分股东同意的越权条款若具有股权转让合同的要素,则可以依据合同原理对同意股东产生约束力。因此,可将公司章程中的条款区分为章程性质的条款与合同性质的越权条款两类,区分的标准是规范的事项是否属于公司内部事项、是否限制了股东等他人利益;它们的生效判断遵循不同原理,前者依据资本多数决原则,后者依据合意原则;前者的约束对象具有法定性,后者的约束对象仅限于同意股东。司法者要以包容的心态、理性的方法、柔性的方式审查公司章程中的越权条款,做到既要维护章程的自治规范性质与资本多数决原则的权威性;也要从公司章程的现实状况出发,综合运用各种法律规范,妥善认定争议条款性质,兼顾各方利益。     

信息与动态

潍坊市:制定质询办法质询是宪法和法律赋予人大常委会组成人员的一项重要权力,是人大常委会行使监督职权的一种重要形式。为行使好这项权力,在近日召开的市十六届人大常委会第二十次会议上,审议通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会质询办法》。该办法对制定依据,以及质询的涵义和把握的原则,质询的主体和对象作了具体规定,对质询案的提出、质询案的形式要件、答复方式、质询案