预防腐败的有益尝试——专家学者和实际工作者谈吉林“五权”工作

东北师范大学廉政研究中心、政法学院教授柏维春体现了惩防体系建设的要义推进"五权"工作,对于抓好惩治和预防腐败体系建设和推进行政管理体制改革具有全新的意义。"五权"工作体现了惩防体系建设的基本要义。     

中等职业学校学生语文课外阅读能力培养探析

中等职业学校的学生应具备较强的课外阅读能力,因此课外阅读能力的培养应成为中等职业学校语文教学的重点内容之一,从而实现学生视界的拓展和人文素养的培养,为学生走上职业岗位打下基础.遗憾的是我国中等职业学校语文教学边缘化趋势严重,学生课外阅读能力培养亦无法受到重视,有必要在正视当前语文课外阅读教学不足的前提下,提升中等职业学校语文课外阅读教学水平.本文就中等职业学校学生语文课外阅读能力培养理论与实践问题展开了探讨,并提出了相关对策与建议,以期对我国中等职业学校学生语文课外阅读能力的培养有所裨益.     

航空业纳入欧盟碳排放交易体系之合法性分析

欧盟建立航空活动温室气体排放权交易市场的行为虽然引起广泛争议,但该行为的实施有其完善的区域法律及欧盟成员国的国内法基础。鉴于航空活动的特殊性,国际民用航空组织应发挥其协调作用,推动航空业温室气体减排的多边谈判,通过制定多边协议,既能统一管理航空活动应对气候变化问题,又能同时兼顾发达国家和发展中国家的利益,以切实落实"共同而又区别"的责任原则。     

招投标腐败揭秘

在现代社会经济领域里,招投标这种充分体现市场经济特征的经济行为的实质是公开、公平、公正,其目的就是通过公开的规范竞争,达到社会经济的最大值。招标通常运用于工程建设、大宗采购、大额服务贸易等领域,因此经济领域的招投标环节既是各种利益体博弈的竞技场,也是权势人物贪窥追逐的利益场,由于法治的缺失和监管的乏力及部分贪官的素质低下,在我国当下的经济运行中利用招投标进行敛财谋私腐败的案例屡见不鲜。近年来查处的贪腐案件中,不少贪官都栽倒在招投标这一领域。原铁道部部长刘志军就是其中的典型。     

法律人格:自律式司法权规约体系之逻辑前提

从法律实现的角度来说,他律式司法权规约方式理论上只能在静态意义上进行各种针对司法权的制衡、控制行为,很少能直接进入司法权运行主体的技艺理性运作领域。而直面司法权运行综合过程的自律式司法权规约体系,通常会对司法权运行主体的各种具体司法行为产生直接的规约力。就此而言,自律式司法权规约体系在法律实现方面更具有根本性。作为尊重司法权运行主体自主性基础上的综合体系,自律式司法权规约体系的逻辑前提在于尊重司法权运行主体之独立法律人格。要型塑司法权运行主体之独立法律人格,客观上要求有良善的司法权运行机制及公正的司法权运行程序予以保障。     

经济刑法规范适用中的从属性问题

作为经济犯罪构成要件要素之一的"违反××法律、法规"(一般违法),与该行为总体上所违反的刑法规范(刑事法规),共同构成了经济犯罪具有的双重违法结构模式。由于刑法中许多犯罪都是以违反行政法规或者经济法规为前提的,司法人员要正确解释刑法条文,就必须要清楚相关行政法规和经济法规的具体规定。由于经济犯罪中的许多犯罪直接来源于非刑事法律的相关规定,在填补这些空白刑法时,不能脱离部门法的相关规定去阐述相关的犯罪构成。正当化事由具有行政从属性,即因行政机关的许可或核准而阻却行政犯罪构成要件,反之才具有可罚性。     

稳步推进社会诚信体系建设

近年来,江苏省海安县纪委、监察局从推进反腐倡廉软环境建设破题,结合"诚信海安"活动的实践经验,大力开展社会诚信体系建设,通过明晰建设标准,制定达标措施,统一评价方法,强化结果运用,不断提高社会诚信体系建设水平,夯实了反腐倡廉建设的社会根基。     

刑法学研究的悠闲之道——评我国台湾刑法学者林东茂教授的《刑法综览》

刑法学是一门研究恶的学问,时刻带着一副严峻、冷酷、不容亲近的面孔,神秘、精致、深不可测的内涵,难道就总是与轻松悠闲无缘,与温情幽默对立?跨入深奥的刑法学大厦,是否也有悠闲之门可借经过?我国台湾刑法学者林东茂先生在其著作——《刑法综览》的序言中指出,此书就是"让读者悠闲地通往更精奥博大的刑法之林",并希望"读者不必用沉重的心情看这书,读书地点亦可不拘,咖啡厅、草地上、卧榻之旁,行旅之中,皆无不可"。①就此,林先生似乎为莘莘学子指明了探寻刑法奥妙的一条路径。     

立法引领平潭开放开发

正2016年4月1日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了平潭综合实验区(以下简称实验区)开放开发的基础性法规——《平潭综合实验区条例》。从此,实验区开放开发有了专项的立法规范和引领,实验区推动的重大改革将于法有据,开展的先行先试有了制度保障。这标志着实验区开放开发由先前的主要依靠政策治理向法律治理转变。条例共十章63条7300多字,包括总则、管理体制、规划建设、产     

《政府绩效管理学》序

包国宪教授所著的这本书,与我们在案头或书架上经常看到的《政府绩效管理》、《政府绩效管理概论》、《政府绩效管理研究》等著作不同,不是一丁半点的区别,而是有着本质性的差别。这本书是将一般意义上的政府绩效管理提炼和拓展为一门学科。因此,这是一项关于政府绩效管理的理论与实践整合建构,形成"绩效管理学"的原创性研究成果。学科是对科学知识体系的分类,不同的学科就是不同的科学知识体系。学科是学术研究的基础,一个学科