公共行政改革视野下的官僚制模式与新公共管理模式

2 0世纪 70年代以来 ,为适应经济和社会发展的需要 ,西方发达国家掀起了行政改革的新一轮浪潮。走向一种新公共管理的实践模式 ,成为当代西方政府改革的最基本趋势 ,而新公共管理模式由于其内在的缺陷不可能成为一种普适的行政模式 ,只能是官僚行政的纠错机制。官僚制模式因仍有其存在和发展的经济社会条件而表现出较强的生命力 ,但它日益受到人们的批评也说明引进新公共管理模式等纠错机制的必要性、紧迫性。因此 ,公共行政的制度设计不应立足于新公共管理模式与官僚制模式的不相容选择 ,而应立足于二者的相容、互补。实现新公共管理模式与官僚制模式的有机结合 ,是当代中国行政改革的理性选择。     

贯彻党的十六大精神 开创云南卫生工作新局面

学习贯彻党的十六大精神,结合云南卫生战线的实际,要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照全国农村卫生工作会议、全国卫生和中医药工作会议、省第七次党代会、省委七届三次全会、省人大十届一次会议与全省农村卫生工作会议的部署,努力开创我省卫生事业改革与发展的新局面.     

法国警察的治安防控机制概述——赴法国研修考察报告之二

受中央集权式管理体制的制约和支配,法国的警察治安防控机制表现出其自身的特色。在社区警务工作中,注重把主要警力用于社区,注重整治治安环境,预防犯罪,注重一警多能,发挥警察的主观能动性,注重警种之间的协同和社会联动;在大型活动的安全保卫工作中,强调提前采取措施,制定预案,明确责任划分,严密组织指挥体系,突出重点区域的防范和国际警务合作;在处置群体性事件中,贯彻跨地区出警和坚持“保持距离、互不接触”的处置理念,并给治安部队配备精良的装备,追求警察的零伤亡。     

加快制度建设和创新

党的十六大从政治体制改革的高度提出了行政管理体制和机构改革问题。十六届二中全会又从制度建设和创新的高度强调指出：行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。在本届人大的《政府工作报告》中，贯穿了这一思想，进一步提出了行政管理体制和机构改革的任务，并集中在国有资产管理体制改革上有重大的突破和创新。一、突出以体制改革为重点在20多年的改革过程中，我们曾先后提出过国有资产管理体制改革的问…     

西班牙刑法制度与刑罚改革

西班牙刑罚的完整程度在西欧具有代表性,其刑法制度和刑罚的改革具有与时俱进的特点,如死刑的废除、保安处分的建立、资格刑以及缓刑制度的完善等,体现了刑罚轻缓化、开放化的刑罚思想。     

加入世贸组织对中国法制的影响与我们的对策

我国加入世贸组织后,WTO的一系列规则将对我国法制产生深远的影响。我国应进一步加快法律的信息化,推动法律的全球化和促进法律的职业化等。协调国内法与WTO法的不一致,应完善立法工作,推进司法改革和加强法学教育。     

我国土地征用制度的反思

我国土地征用存在诸如土地征用权滥用 ,征用程序不严格、不民主 ,征地补偿范围过窄、标准过低等一系列问题。本文针对这些问题 ,提出了我国土地征用制度的改革思路 ,具体提出了七点改革建议。     

“数字化警察”的培养与公安院校计算机教学改革

公安工作信息化是21世纪社会发展趋势,是“科技强警”的要求。从技术角度来看,公安工作信息化就是执法工作数字化、警务工作数字化。因此,从这个意义上讲,可以将未来的警察称之为“数字化警察”。“数字化警察”概念的提出和实现,是知识经济时代对公安工作和每个公安民警素质的新要求,同时也给公安院校计算机教学改革带来了契机。公安院校是培育人民警察的摇篮,必须贯彻“将知识化为能力”的教学宗旨,进行计算机教学内容、教学手段、教学方式的改革和创新,为“科技强警”战略的实现,为培养“数字化警察”添砖加瓦。     

德法并重强警安民——管子哲学与现代警察管理

管子是中国历史上唯一做过宰相的哲学家。管子学派的重要特色是将人文精神融入法家制度 ,并将王道原则融入霸业发展 ,倡导实行德法并重、强国安民 ,在一定程度上整合了儒法两家的优良理念 ,弥补了儒法两家的思想缺陷。因此 ,研究管子思想及其成功之道 ,对改善现代警察管理尤具借鉴意义     

整合与创新：上海社区警务改革的价值取向

随着上海经济、社会的高速发展和城市建设及社区发展新格局的形成，上海社区警务工作面临新的挑战。必须以整合与创新为价值取向，推动上海新一轮警务机制改革的进程。