群体性事件处置中“慎用警力”原则研究

在处置群体性事件中,必须讲究政策、讲究策略、讲究方法,坚持“三个慎用”原则。其中,“慎用警力”原则主要适用于非警务活动。非警务活动是公安部的通知通告中出现的非正式用语。当前,我国一些地方公安机关非警务活动所占时间比例已经超越了正常的警务工作时间。应当严禁公安机关违反规定从事非警务活动。进一步规范各类非警务活动。非警务活动的形成渊源有两个：服务型警务和地方政府利益。“镇用警力”原则的具体表现为合理用警、规范用警。     

论科学用警

科学用警在现代警务管理活动中具有特殊作用,它体现了现代警务的决策思想,有利于整体提高公安管理效能和公安工作效益;它表现为重要的布警实战原则,是合理配置和科学使用警力资源的理性选择和实现手段;它与公安改革思路、方向和目标的根本一致性,决定了推进改革进程的特殊导向作用和拉动效应;它本质上也是从优待警,有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。     

英国警务以及给我们的启示:英国研修考察报告及几点理性思考

１９９９年１０月至１２月 ,笔者有幸参加了公安部组织的全国第二期公安厅局长培训班。培训班的学习分两个阶段 :第一阶段 ,１０月２６日至１１月１３日在公安大学学习理论 ;第二阶段 ,１１月１４日至１２月９日赴英国警察学院研修。在英研修主要体现了这样几个特点 :一是组织这样人数较多、规格较高的研修团赴英国 ,具有广泛的代表性 ,考察内容涉及到了公安业务的方方面面 ;二是英国警方对这次研修考察活动很重视 ,活动安排紧凑 ,内容丰富 ,接待工作热情、细致、周到。整个研修活动中 ,共安排了８０多位教官授课 ,进行了７次分组交流 ,组织…     

威慑视角下印度核安全战略中"不首先用核"原则的演变

"不首先用核"是印度核战略学说的基本原则之一,也是其威慑战略的重要环节,该原则的演变影响着地区和全球核安全局势的走向。值得注意的是,近年来印巴间关系的不确定性,使得印度对"不首先用核"原则产生了诸多质疑和批评,而该原则的存废及其潜在风险值得进一步深入探讨和研究。     

美国中东政策的演变

第二次世界大战结束之后, 美国代替英、法成为操控中东事务的主要超级大国。确保中东地区远离 苏联阵营, 确保西方国家在中东的石油利益, 一直是美国中东政策的重要战略和政策目标。然而, 9· 11 事件的发 生使中东伊斯兰地区被美国视为当今世界滋生恐怖主义的“温床”。经反复酝酿和策划, 美国抛出了“大中东计 划” , 力图通过“民主改造伊斯兰世界”来达到消除恐怖主义和维护美国在中东地区的霸权优势的目的。这种“民 主改造中东的新战略” , 必将带来地区政治和国际关系的深刻变化。     

评“检警一体化”兼论我国的检警关系

“检警一体化”主张不符合各国检警关系的设置模式 ,不利于维系检警之间的合理“张力” ,将削弱国家刑事侦查能力 ,而且不具备实践可行性。但为适应刑事诉讼的改革发展 ,需协调检警关系 ,强化侦查监督。为此作者提出了调整检警关系的三项原则、两套方案和一系列具体措施     

农场国有农用地使用权的权利属性与物权构造

国有农用地在我国具有重要的战略价值。农场国有农用地使用权是国有农用地所有权与农垦国有农用地承包经营权的中介,是完善农垦国有农用地双层使用制度的基本层面。对于农场国有农用地使用权的权利属性,虽然理论界尚存争议且面临一定程度的适法困境,但是基于农场国有农用地使用权的权能状况、收回补偿、抵押实践、类似取得时效制度的运用、登记的体系化解读、俄罗斯国有农用地用益物权的特殊类型及其启示,农场国有农地使用权应当被定性为用益物权。而且,还应当根据物权法定原则对农场国有农用地使用权进行物权化构造,充实处分权权能,合理确定期限,并分类推进其有偿化改革。     

排污权抵押贷款法律问题探析

排污权抵押贷款是一项主要面向中小企业的绿色信贷措施,旨在解决企业的融资难、发展难等问题。但要在我国现阶段法律体系框架下推行这项措施还存在诸多障碍,如：排污权的用益物权属性存在争议;用益物权作为抵押权的客体没有法律的明确规定;作为排污权客体的环境容量资源的权属不明;排污权交易存在立法空白;绿色信贷缺乏必要的法律支撑等等。然若对我国现有的相关法律进行必要的完善,则排污权用以抵押贷款是完全可行的。     

袁丽亚的重负

90后安徽女孩儿袁丽亚之死,不知刺痛了多少颗善良的心灵。2013年5月下旬,袁丽亚在京温商城坠楼事件的悲剧性后果继续演绎。继她的父母——一对贫困夫妻痛失作为家庭顶梁柱的女儿之后,她的男友等13人因利用互联网散布、传播小袁"离奇"死亡的谣言而面临法律处罚——丰     

论宅基地使用权的性质

我国《物权法》将宅基地使用权纳入用益物权体系,虽未明确其为地上权性质,但从权利的功能和特征两个方面看,宅基地使用权与地上权具有种属关系,而这无碍于国有建设用地使用权同属地上权的性质认定。宅基地使用权的应有特征在目前的制度设计中遭到淡化,令人误以为其性质是人役权,实际上二者在契约主体、功能、身份性以及取得方式上存有根本不同。