山西：试点成立残疾人家长学校

记者从山西省残联了解到，为最大程度满足残疾人的特殊康复需求，山西省决定试点成立残疾人家长学校，并用8年时间形成完善的省市县社区残疾人家长学校服务体系。     

政府创新建构现代乡镇管理的策略

现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要,乡镇行政管理体系的条块分割、上级部门与乡镇政权的关系没有完全理顺、行政管理体制下不合理的划分事权、村民自治制度的不完善等都制约着乡镇政府整体施政能力和行政效率的提高,在一定程度上也削弱了乡镇政府能力和行政效能。一、乡镇行政管理体制存在的主要问题1、上级部门与乡镇关系没有完全理顺。县一级部门对乡镇工作干预过多、过细,各县的工作都需要乡镇落实,使乡镇行政管理机关疲于应付、顾此失彼,比较难以根据本地实际有针对性地开展工作。     

完善与创新农村基层民主监督体制

随着时代的前进和社会的发展，社会建设与管理的任务日益繁重，对创新社会管理体制机制提出了更高的要求。实践表明，社会管理的重点和难点都在基层。近年来，浙江省农村基层民主监督机制的探索卓有成效，同时，也面临着如何继续完善体制和加大创新力度的问题。     

立法引领平潭开放开发

正2016年4月1日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了平潭综合实验区(以下简称实验区)开放开发的基础性法规——《平潭综合实验区条例》。从此,实验区开放开发有了专项的立法规范和引领,实验区推动的重大改革将于法有据,开展的先行先试有了制度保障。这标志着实验区开放开发由先前的主要依靠政策治理向法律治理转变。条例共十章63条7300多字,包括总则、管理体制、规划建设、产     

为国家投资未来——从淡马锡经验看国有资本投资运营公司的建设原则

正淡马锡是新加坡政府全资拥有的投资公司,成立于1974年。在40年的发展历程中,淡马锡取得了骄人的投资业绩,为新加坡的腾飞做出了不可替代的贡献,其运营模式也广受关注。根据党的十八届三中全会的部署,我国国资管理体制改革以管资本为主加强国有资产监管,建设若干国有资本投资公司和国有资本运营公司,各级国资委将围绕"管好资本"落实出资人职责。认真分析淡马锡的经验,对于我们不断完善国有资产管理体制具有重要意义。     

政府绩效管理应贯穿科学理念

政府绩效管理不仅是一种工具,更是一种实现政府系统自我改良、将已有政治体制行政效能发挥到极致的政治价值导向和理念。目前,从总体上看,我国政府绩效管理工作还处于探索试点阶段,观念认识不够统一,体制机制尚有空白,还未完全走上健全化、制度化、长效化轨道。一是制度化不足导致工作随意。由于未出台统一的政府绩效管理制度,各地区各部门的实践多依靠党政机关文件和上级重视开展,呈现"自上而下"的运动化倾向,自选动作多而规定动作少,评估内容不全面,指标设置不完善,机制制度缺乏衔接性和整体性,出现随意评估和重复评估现象,工作的科学性、     

重庆市人民政府办公厅关于开展小额贷款保证保险试点工作的意见

引入小额贷款保证保险机制,小型微型企业等贷款户就可在无需提供抵押和反担保的条件下以合理的融资成本获得贷款。小额贷款保证保险的深入开展有利于加强银行信贷和保险合作,充分发挥银行与保险联合优势,促进小型微型企业、农村种养殖大户和城乡创业者发展,缓解其融资难问题;有利于金融机构提高业务创新能力和风险管理水平,对促进我市保险业创新发展试验区和长江上游地区金融中心建设具有重要的现实意义和示范作用。工作中坚持的基本原则:——政府支持,市场运作。小额贷款保证保险作为一项创新金融业务,试点期间由政府提供相应政策支持,取得经验后再推广,实现市场化可持续发展、社会效益和经济效益的统一。——依法合规,风险可控。金融机构开展小额贷款保证保险业务要严格遵守国家法律法规和金融监管要求,强化风险控制措施,做到依法合规经营,防范金融风险。——强化管理,稳健推广。金融监管机构要按照各自职责加强对此项业务的监督、管理;金融机构要积极做好市场调研,充分借鉴其他地区经验教训,建立和完善业务管理制度、信息网络平台;加强人员队伍培训,促进业务的规范管理;坚持稳健经营原则,逐步稳妥扩大业务覆盖范围及客户群体。     

新中国计划体制下的高等教育

1949年，中华人民共和国成立，建立了中央集权的政治体制．经济上随之采取了计划经济体制。这个时期高等教育的管理思路也是按照集权和计划体制的思路来运营和管理。新中国计划体制下的高等教育经历了建立高度集权的高等教育管理体制、院系调整和教学改革、部门办学的历程．从而建立了社会主义高等教育体系。     

改革开放40年中国行业协会商会发展

改革开放40年,行业协会商会的发展为我们观察当代中国社会组织发展特征具有重要意义。行业协会商会作为政府与市场之外的第三部门,在我国是得到优先发展、迄今发展最为充分的社会组织,它在市场经济发展、行业管理与社会治理、行业政策参与等领域发挥着重要作用。尽管如此,当前政会脱钩进展缓慢、风险尚存,政府职能转移与购买服务运作机制尚不规范,行业协会商会服务尚不充分,政策倡导能力有待增强,党建工作还较为薄弱,这些都表明行业协会商会发展任重而道远。解决上述问题也构成行业协会商会未来发展的方向。作为对改革开放40周年的纪念,回顾行业协会商会几十年来的发展固然重要,但更重要的是立足当下,创造未来。     

关爱农村留守流动儿童 统筹推进服务体系试点工作

多年来，妇联组织始终把农村留守流动儿童关爱服务作为工作重点。2006年国务院农民工作联席会议明确要求全国妇联牵头成立农村留守儿童专题工作组，按照中央关于农民工工作的总体部署和要求，各级妇联组织结合工作职能，发挥组织优势，协助党委政府，动员社会力量，开展了大量富有成效的工作，