赴广东澄海市考察学习的思考

去年9月至11月间,我随省委派往广东省汕头市“跟班学习”的同志,在汕头市所属的澄海市进行了为期两个月的考察学习,通过参加必要的会议、系统走访和调查政府各部门、各乡镇(街道办)及部门企业,查阅有关资料和文件,召开小型座谈会等形式,对澄海有了比较深入的了解,感触也比较多。全民经济热潮澄海市位于汕头东翼韩江三角州,濒临南海,东靠福建,西接汕头经济特区,总面积402.5平方公里,人口86万,辖10个镇3个街道办事处和一个开发区(莱芜岛)。除农业外,有工业企业7000多家,2001年全市国内生产总值为86亿元,人均达到1万元;工农业总产值为215.2亿元…     

乡镇行政管理体制改革方案的利弊分析与选择

乡镇行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的有机组成部分。随着我国村民自治深入发展,农村税费改革不断推进,乡镇行政管理体制改革越来越受到社会的广泛关注。本文对理论界提出的四种乡镇行政管理体制改革方案进行利弊分析的基础上,论证了“县政乡派”是乡镇行政管理体制改革的目标定位。     

建立与WTO相适应的公共行政管理体制的探索

为了执行WTO的游戏规则 ,我国必须建立与WTO相适应的公共行政管理体制。这个体制能让公民广泛参与公共行政管理、体现今后改革的方向。政府职能应向下转移和向社会转移 ,把政府不该管的事交给社会组织去管 ,通过发展市场组织 ,完善社会公共管理服务体系 ,最终把公共行政管理体制建立起来     

全民健身“两头热中间冷”现象分析

全民健身活动中出现的一些问题需要我们高度重视。尤其是参与活动的人群主要是老年人和青少年,中青年却很少参与。对此现象,文章在调查的基础上分析了背后的原因,并提出了有关对策。     

村务管理体制与村级债务的根治

在全面推行村务公开、民主管理的过程中 ,村级过度负债的问题日渐暴露出来。村级债务面广量大 ,居高不下 ,有着深层次的体制原因。进一步改革、完善村务管理体制是化解村级巨额债务的根本之道。改革和完善村务管理体制 ,必须将村民自治的制度性变革进行到底。     

县市党代表大会常任制试点:问题研究与对策思考

县市党的代表大会常任制试点成效显著 ,但仍存在一些问题 ,对党代会常任制与党内民主其他制度改革的关系问题 ,党代会常任制下代表作用与制度成效关系及党代会与人民代表大会的关系问题 ,需要进一步理顺和完善。     

统计系统垂直整编

2000年到2004年，各省区市核算的GDP汇总数与国家统计局核算的全国GDP总量的差异逐年走高，分别高出8．7％、9．7％、11．7％、15．6％和19．5％，这一现象暴露了现行统计管理体制的一些弊端。由此，现行统计管理体制的改革提上日程。这次调查队体制改革的核心是“三队合一，提高规格，垂直管理”     

和谐社区建设：成都市典型经验聚焦

成都市在和谐社区建设中，紧紧围绕推进城乡一体化，努力实现“三个转变”的战略要求，大胆探索实践，创新管理体制，加强基层民主，强化社区职能。完善服务体系，创建多功能信息系统，谋求社区可持续发展，全面提升城市社区建设水平。积极促进农村新型社区的根本转变，取得了明显成效，得到了中央和民政部领导的充分肯定。本期“和谐社区建设”专版择要刊登成都市民政局及该市锦江、青羊、金牛、武候、成华、双流等区县各具特色的经验和做法，以资借鉴。     

中国农村社区矫正的困惑——以枫桥为例

枫桥作为中国农村第一个社区矫正试点地区，自有其充分的理由。但在实践中不可避免的面临一些基本的问题：法律依据缺失，矫正对象范围失当，矫正经费不足，矫正人员数量不足、专业化程度不够，矫正方法单一，社会保障与社会团体薄弱。     

今天的教育水平便是明天的经济实力

代表先进生产力的发展要求，人是第一位的因素，亦是生产力中最具有决定性的力量，而人的素质状况直接关系到生产力发展的程度，因此，当今世界的一个鲜明特点，就是竞争越来越集中地表现为人力和人才的竞争，而人才的成长需要教育来实现。江泽民同志指出，我国要实现经济体制从传统的计划经济向市场经济的转变，经济增长方式从粗放型向集约型的转变，就必须重视科技和教育，认真实施科教兴国战略，使国民经济和社会发展依靠于科技进步提高劳动者素质。可以这样说，发展经济，教育是基础，人才是关键，科技是动力。人才从哪里来，不可能从天…