＂消极法治＂的理念与实践路径

法治可以区分为“积极法治”和“消极法治”两种不同模式。前者是由国家和政府主导并积极推动的实践模式，后者则主张法治发展是一个自生自发秩序的演化进程。在政府推进型法治的当下中国，引入“消极法治”的理念以克制过于极端的积极法治思维，克服法治建设中动力来源单一问题及其产生的干预私域、流于形式主义等弊端，走出一条“积极法治”与“消极法治”并重的“均衡法治”道路，对于促进和保障公民权利这一根本目的尤具助益。     

优质教育走进城乡寻常百姓家——省教育厅积极办理政协提案纪实

<正>圆拱门、花格窗、灰瓦白墙,走进苏州工业园区跨塘实验小学,一股江南园林的气息顿时扑面而来。在小学生导游的引领解说下,校园里的小景点逐一露出真容:先进的自动气象站、靠生物净化水质的生态池、古色古香的吴文化教室……"这样的校园环境,就是城里的学校也比不上啊!"谈起跨塘小学的变化,曾在该校工作过的原校长顾超感慨地说。2005年,他刚调到这所乡镇小学的时候,这里     

创先争优 推进义务教育均衡发展 石嘴山市大武口区教育体育局

在创先争优活动中,石嘴山市大武口区教育体育局以"围绕中心抓党建,抓好党建促发展"为主题,以"抓管理、办特色,促均衡、提品味"为主线,以"四比三优两满意"为载体,不断改进思想作风、提高党性修养,着力推进义务教育均衡发展,取得了显著成效。     

更加注重立法均衡发展

今年6月份，我率全国人大法律委员会代表团访问了巴西、阿根廷两国。在巴、阿两国访问期间，我们对两国的国情进行了考察。警惕拉美“中等收入陷阱”，加强和改善民生，防止贫富两极分化，是代表团考察两国国情最深的体会。     

“单独二孩”政策带来了什么

<正>党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。人们口中的"单独二孩"政策就此得到广泛关注,有太多中国人在为一个和自己并不相关的政策叫好。然而很多人并不清楚:"单独二孩"政策究竟将给我们带来什么?"单独二孩"政策是自本世纪初进行"双独二孩"的政策调整以来,中国在计划生育政策领域所作的新一次重大变动。     

国外促进义务教育城乡均衡的经验及对我国启示

在考察发达国家（以美国为例）与发展中国家（以印度为例）促进城乡义务教育均衡基本事实的基础上,从教育立法、政府职能边界划分、转移支付制度、城乡师资统筹方面总结国外促进义务教育城乡均衡的基本经验,并基于我国国情,从完善法规政策、界定各级政府职能边界与落实政府职能几个方面提出促进我国义务教育城乡均衡发展的政策建议。     

阜阳市——紧扣实际抓创新

近年来,我们始终把关注民生、改善民生作为监督工作的重点,锲而不舍抓落实,跟踪监督求实效。特别是针对教育均衡发展和社会普遍关注的＂上学难＂问题,从2007年至2011年连续两届人大常委会,持续五年时间紧盯不放,终于使阜城中小学布点规划从无到有,     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市义务教育发展基本均衡区县督导评估实施办法(试行)的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2012]259号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市义务教育发展基本均衡区县督导评估实施办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

城镇化进程中加强基层党建工作的实践与思考

党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,强调"新型城镇化是我国现代化建设的历史任务"。党的十八届三中全会再次提出,要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。城镇化的发展将会带来整个社会的深刻变化,如何顺应形势加强基层党的建设,构建城乡统筹的基层党建工作新格局,是推进党的建设新的伟大工程的需要,也是推进基层治理体系、治理能力现代化的关键所在,需要进行重视和关注。     

小额普通发票犯罪的司法实践难题及其对策——兼论普通发票犯罪定罪量刑的发票份数与面额标准之协调

持有伪造的普通发票的追诉标准之一是持有伪造的普通发票200份以上,实践中大量持有伪造小额普通发票的无证经营者、个体小商贩因此标准而被刑事追诉,这有违本罪立法本意和刑法的谦抑精神。普通发票与增值税专用发票等存在诸多差异,相应犯罪的两种定罪量刑标准比例不能简单援用。当前,司法实践中应本着宽严相济理念,援引刑法第十三条对轻微的普通发票犯罪予以出罪处理。长远看,应以社会危害性大小为基础,参照假币犯罪定罪处罚的标准,协调普通发票犯罪定罪处罚的份数标准与面额标准,以防罪刑失衡。