中国财政法治化创新的法哲学解析

以财政法治化为制度目标 ,根据政府对经济运行的控管程度 ,中国财政制度理论类型可分为“计划类型”、“管理类型”、“服务类型”三类。由于政府在财政理论中的主线作用 ,中国财政法治化创新将引发“社会公共需要的制度化满足”、“权力制衡秩序的完善”、“有限政府理念的确立”、“国家责任机制的启动”、“弱势群体利益的制度化保障”、“区域财政资源不济的公平性协调”等法哲学问题。财政法治化创新体现了“权利本位”的法律精神 ,公共财政制度内涵应是对“以人为本”价值的制度化确认。     

区域自主创新与投资支持探讨

区域自主创新离不开投资的支持,投资支持力度影响着区域自主创新的水平。为此,需要对区域自主创新的投资支持力度进行评价,进而了解投资支持存在的问题。我们以山东省为例对区域自主创新的投资支持力度进行了评价,认为目前区域自主创新的投资支持力度不足。为了加强对区域自主创新投资的支持,需要充分发挥财政创新投资的引导和示范作用,促进财政和企业创新投资的区域分布合理化;应转变观念,培育技术研发型对外直接投资主体,调整对外直接投资的区位,调整对外直接投资的领域;应提高创新型企业的技术吸收能力,提高高新技术产业利用外商直接投资的能力,促进外商直接投资的区域分布合理化等。     

中国法学会行政法学研究会2006年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2006年年会于7月27日至28日在青海省西宁市召开。近200名专家、学者参加了会议,提交论文近100篇。本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。与会代表围绕行政管理体制改革中的若干行政法问题展开了广泛的讨论。现将本届年会讨论的议题综述如下:     

积极稳妥地把握和推进文化体制改革

文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑的某些领域，政治性政策性很强，党中央十分重视，社会各界非常关注，宣传文化战线责任重大。我们一定要充分认识文化体制改革的重要性紧迫性，充分认识文化体制改革的复杂性艰巨性，按照中央的统一部署，积极探索、勇于创新，求真务实、稳妥把握，把文化体制改革逐步推开、引向深入。     

努力探索解放和发展文化生产力的新路子

实施文化体制改革以来，文化资源有效整合、文化事业活力增添、文化工作者积极性明显增强，文艺创作进一步繁荣。但是．制约文化发展的诸多障碍．在文化建设的各个方面程度不同地存在。解决这些问题的根本出路．就是要按照科学发展观要求．进一步解放和发展文化生产力。本文结合永川市解放和发展文化生产力的实践．作一点理论上的探讨。     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

当前农村形势和新农村建设的几个问题

上世纪九十年代中期以后,我国“三农”问题逐渐突出,成为全党工作的重中之重。建国后,我国农业问题基本得到了解决,但农民和农村问题由于结构和体制的原因一直未得到很好的解决。社会主义新农村建设是工业化、城市化发展的重要组成部分,要按照以工哺农、以城带乡的方针,统筹城乡经济社会的协调发展,实现城乡同发展、共繁荣。要不断改革户口制度、土地制度、财政制度,处理好各种关系,特别是干部和农民的关系,充分发挥农民的主动性、创造性,加速社会主义新农村建设的步伐。     

江西省人民政府关于彭铁森同志任职的通知 赣府字[2006]87号 2006年12月18日

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《江西省农作物种子管理条例》实施以来，我省农作物种子（以下简称种子）产业发生了较大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于种子产业发展仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，假劣种子坑农害农事件时有发生，影响了农业生产安全，损害了农民利益。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号），经省政府同意，现就我省推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下实施意见：     

对加强政府自身建设推进政府管理创新的几点思考

一、宁波市转变政府职能取得的主要成效及存在问题 经过几次政府机构改革以及行政审批制度改革等一系列行政管理体制改革，我市在转变政府职能方面已取得了重要的进展，主要体现在三个方面：     

振奋人心的岁月——贵州“包干到户”诞生记

以党的十一届三中全会为起点,以推行家庭承包经营责任制为标志,拉开了我国社会主义经济体制改革的序幕。