民生与财政:一个财政社会学研究框架

民生支出占财政支出的比重和规模不能作为衡量民生财政的标准。讨论中国保障和改善民生的问题必须在进一步明确民生这一概念的内涵的基础上探讨民生问题的实质并建立一个分析民生与财政关系的理论框架。本文通过概念辨析将民生看成是生活机会与可行能力的函数,进而将民生问题的实质界定为基本权利平等化和基本公共服务均等化。根据财政社会学思想,本文将财政制度看成是对生活机会和可行能力的基本制度安排,进而在区分财政制度类型的基础上分析了不同财政制度安排与生活机会和可行能力的内在逻辑联系。最后,本文根据该理论框架从三个方面对中国民生与财政关系研究提出了初步设想。     

为专题调研提供“智力支撑”

随着本市贯彻落实今年中央一号文件精神的逐步深入,"推进农业改革,发展家庭农场"这一主题被上海市的全国人大代表选为今年专题调研内容之一。市委农办、市农委作为配合单位之一高度重视,孙雷主任亲自负责,殷欧副主任具体组织,政策法规处和市场信息处等职能处室认真参与,配合市人大做好人大代表专题调研活动的各项服务工作,并参与形成了相关调研报告和市政府文件。精心安排、开展调研为确保这次全国人大代表专题调     

经济强,如何强教育

经济发达地区,不仅肩负着扶持省内"难兄难弟"发展教育的任务,还向上级上解绝大部分的财政资金,同时承担着外来工子女在输入地上学的问题。因此,在发展教育方面,经济强省承担着不亚于欠发达省份的压力。     

勇创新业 力争一流——记娄烦县财政局

近年来，太原市娄烦县财政局以科学发展观统揽财政工作，坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则，面对各种困难和压力，在困难中谋发展，在挑战中求突破，勇创新业，敢争一流，财政各项工作取得了新进展新成效，为全县经济和各项社会事业的发展做出了积极贡献。     

在服务军民融合式发展中推动双拥工作再上新水平

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“走中国特色军民融合式发展路子”。推动新时期双拥工作创新发展，就要切实把军民融合的各项要求贯穿在双拥工作中，积极探索军民融合发展的方式、拓展军民融合发展的领域、完善军民融合发展的体制机制，在军民融合式发展中体现双拥工作新优势、实现双拥工作新作为。     

十一届全国人大五次会议湖北代表团大事记

3月1日上午,在鄂全国人大代表在汉报到。下午4时,召开会议。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠看望代表并讲话,省人大常委会副主任刘友凡主持会议,副省长郭生练向代表介绍湖北省经济社会发展情况。晚9时,代表、工作人员乘坐Z38次列车离汉赴京。省委副     

浦东:两届人大持续监督 打通8条“连心路”

以往,在南汇周康地区,居民出行主要依靠沪南公路,一到出行高峰便拥堵不堪,现在锦绣路—康梧路、申江南路通车后,百姓出行效率大大提高。这是浦东新区人大常委会连续两届持之以恒监督推进南北对接"8路"的一个缩影。起因:8条断头路引发代表热议2009年5月,原南汇区划入浦东新区后,因南北区域路网分割造成的8条断头路亟需接通。据测算,打通这8条路共需完成14个项目,总投资约90亿元,长度约58.6公里。区政府计划2010年底打通全部道路,并写入政府工作报告,列入区级重大工程。但由于大部分项目处于城乡部,需动迁企业、居民数量较多,有些道路施工还需保持交通通行,道路建设只能"见缝插针"。另外,2010年国家开始清理地方政府融资平台,部分项目     

齐同生在全区发展改革工作和财政工作会议上的讲话(摘要)

2011年12月28日和31日在全区发展改革工作会议和财政工作会议上,自治区党委常委、常务副主席齐同生的讲话,对我区2011年发展改革和财政工作已取得的成就进行了总结回顾,对新的一年进一步做好发展改革和财政工作面临的国内外形势进行了分析梳理,特别是对新的一年的工作任务和工作思路提出了明确要求。本刊摘编刊发齐同生在2012年全区发展改革和财政工作会议上的讲话要点,供有关部门学习和指导工作。     

改革需要突破“维稳”关

在今年的政府工作报告中．“改革”一同出现了近70次。温家宝总理指出：要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革．破解发展难题。改革决定着中国的前途和命运．当改革涉入“深水区”．改革面临的风险越来越大．维护稳定成为牵制改革进一步深化的敏感因素．深化改革可能影响眼前的稳定．而为了眼前稳定而搁置改革，又会导致一些深层次矛盾的积累．     

党代会报告——政治宣言、思想武器、行动纲领

党代会是党的发展历程中标志性的事件,党代会的政治报告,是团结和带领全国各族人民奋勇前进的政治宣言,是夺取新胜利的思想武器,是继续开创伟大事业新局面的行动纲领,是新阶段党的自身建设的行动指南。历史就是我们的一切。鉴往是为了知来。在党的十八大召开之际,我们对历届党代会政治报告的产生、发展作了大致的一个梳理。回顾党代会及其政治报告的历史,也是从一个特定的角度回顾党的历史。