关于2005年山西省省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2006年8月2日在山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2005年省本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。     

当前政府财权运行中存在的主要问题和人大预算审查监督工作应当遵循的基本原则

一、当前政府财权运行中存在的主要问题 财权是重要的行政权，而政府预算则是政府行使财权的具体形式，是政府的年度财政收支计划，反映了政府活动的范围和方向。由于制度和法律的缺陷，也由于一些现实的原因，当前政府行使财权的过程中，还存在一些需要认真对待和研究的问题。     

深化财政改革 构筑防腐防线

财政部门作为人民政府综合管理财政收支、实施财税政策和财政监督,参与国民经济宏观调控的职能部门,切实加强财政管理,不断推进科学理财和依法理财步伐,努力从源头上防治腐败,具有十分重要的意义。几年来包头市财政局勇于探索,大胆创新,积极有效地开展了部门预算、国库集中收付、政府采购等项财政改革工作,进一步硬化预算约束,强化了依法理财和依法行政,为推动全市反腐倡廉,从源头上治理腐败产生了积极作用。一是实行部门预算改革。受多种因素的影响和制约,长期以来在计划经济体制下形成的预算编制过晚过粗、预算内容不完整不统一、预算约束…     

中国财政体制立法之完善

为完善我国财政体制立法 ,必须提升立法层级 ,理顺立法体制 ,把财政体制立法权限划归立法机关 ,应建立分税制分级财政体制 ,完善政府间事权划分立法、政府间财政收支权限划分立法、政府间转移支付立法 ,制订出税收基本法。     

预算法修改,核心是逼出“廉价政府”

时隔将近20年,预算法修改牵动人心。在地方各级财政收支矛盾日趋紧张的背景下,是否放开地方政府自行发债,表面上是一个立法问题,背后则是如何化解地方政府财政困境的难题。预算法修改除了严格控制地方政府发债之外,更核心的问     

新中国建立以来江苏财政收支情况

新中国建立以来，江苏财政一般预算收入从1950年的3．95亿元，到2010年的4079．86亿元，增长了近1033倍，取得了辉煌的成就；“十一五”期间，全省一般预算收入连续登上2000亿元、3000亿元、4000亿元三个台阶，五年收入累计接近14000亿元，是“十五”期间的3。2倍，年均增长25。3％。     

以严厉问责破解“屡审屡犯”

“部分财政资金分配不规范。有的使用中存在违法违规问题”。“预算申报和执行中存在违反财经制度规定问题”。有的甚至存在“屡审屡犯”。在近日举行的十二届全国人大常委会第九次会议上，被提请审议的国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告披露的问题再次引起人们极大关注。     

谁是“个别单位”？

全国人大常委会会议在审议2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时，有部分常委会组成人员对审计报告提出建议，认为报告不能“太温柔”。“审计报告不能遮遮掩掩，该点名的就要点名。”“审计报告要坦诚，不能欲言又止，半遮半掩。”     

监守自盗 贪污腐化

2008年底以来，普洱市检察院相继查办了被俗称为“财神”人物的一串腐败案件。这些案件虽然都是单个案件，但其相互联系紧密，呈上下联动特点，皆为“拔起萝卜带出泥”的案件。对这些案件的审理表明，当财政收支权、控制权、监督权集一身时，对权力部门的监督就显得特别重要，一旦失控，就会给国家和人民带来极大的损失。