夹缝中寻求突破的中医药

不久前,一篇征求签名的公告在网络上传播,主要内容是建议中医药5年内退出国家医疗体制,回归民间。公告的主要发起人是湖南省中南大学教授张功耀,他从事的是科学思想史研究,在中医药界并没有社会影响力,可是,由其策动的网络签名运动还是迅速得到了一些网民的支持。事情并不仅止于此。随着一些社会知名人士纷纷加入支持“取消中医”的行列,这场原本发生在医学领域的交锋,很快在现实生活中引起了震荡。政府相关部门很快作出了回应。卫生部新闻发言人毛群安表示,这样的签名行为“是对历史的无知,也是对现实中中医药所发挥的重要作用的无知,卫生…     

英美议会“收入保障系统”评介

征税行为是政府与民众关系中最为敏感的话题[1]。在英美两国,对征税权的控制是最早的也是最重要的财政权力。因为税收直接来自于民众,涉及税收的法案与民众的切身利益密切相关,作为民意代表,议     

城市规划设计单位体制改革问题的探讨

本文从分析我国规划设计单位体制现状和瓦房店市规划设计院体制改革的实践入手，阐述了规划体制改革的必要性、原则和形式，提出了实施城市规划设计单位体制改革需要解决的几个问题。     

加快建立促进社会和谐的体制和机制——海南省委书记汪啸风谈构建社会主义和谐社会

中共海南省委书记汪啸风表示,构建社会主义和谐社会,是一项艰巨而复杂的系统工程。当前,处在转型期的我国社会正经历着深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种社会矛盾凸显,不稳定因素增多。在这样的情况下,构建社会主义和谐社会的过程,在很大程度上就是一个协调社会各阶层利益,整合社会资源,调处社会矛盾,维护社会稳定的过程,在这当中,核心是要通过改革创新,加快建立健全一种不断解     

论警察出庭作证制度

完善我国司法制度,建立警察出庭作证制度是必要的;在我国现行法律体制下,警察出庭作证制度尚未形成。我们应根据国际法则与我国实际情况建立适合本国国情的警察出庭作证制度。     

以国为主的农村义务教育投入体制思考

目前我国推行的“以县为主”的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。笔者建议,应推行“以国为主”的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

让农业执法体系建设迈上新台阶

农业执法体制建设是市场经济条件下农业部门转变职能的重要内容，是农业行业适应加入WTO后的必然要求。如何在县级建立起机构设置合理、运行高效便捷、行为规范公正、队伍精干廉洁的农业执法体系是农业行政主管部门的重要任务。     

国外公务员薪酬制度分析

一、薪酬水平(一)总体薪酬水平。从各国公务员的总体薪酬水平来看,许多国家和地区公务员的薪酬水平处在社会平均薪酬的中等偏上水平,如新加坡、印度等。这样既使公务员薪酬具有竞争力,便于吸引优秀人才,也能根据国家财政收入状况灵活处置薪酬。从总体薪酬水平的确定依据来看,大多数国家、地区公务员的薪酬标准是通过平衡比较法,与其他行业人员的工资水平及社会整体工资水平、经济发展因素等指标挂钩来测算确定的,如美国、日本、新加坡等。这些国家基本上都设有专门机构从事公务员薪酬水平和趋势的评估,通过动态的评估掌握企业薪酬的变动情况…     

防止屡禁屡犯

2006年5月25日，省人大常委会第二十五次会议审议了2005年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。常委会组成人员认为，今年的审计工作报告很好，实事求是地肯定了几年来预算和财政收支管理取得的成绩，同时，也揭示了许多财政财务收支中存在的违法违规问题，特别是同类问题，年年审计，屡禁屡犯问题尤为突出。     

建创新型国家要靠企业家

《中国青年报》报道，经济学家张维迎教授前不久在接受《权衡》杂志的专访时说，现在很多人把创新仅仅理解为科技行为、政府行为，这是误解。发达国家之所以创新做得好，是因为那是企业家在做。我们现在有一个很有意思的现象——本来企业家应该做的是技术创新，包括新技术的发明和推广，政府应该做的是体制创新，结果我们倒过来了：大量的企业家是做体制创新，而政府成天忙着叫喊技术创新。