廉政为纲 细化举措 破解公务用车改革难题

在广东省纪委的具体指导下，从2004年6月起，惠州市先后完成了市直及“三区”（大亚湾区、惠城区、惠阳区）和“两院”（市检察院、市法院）等党政司法机关单位公务用车货币化改革。这项改革是以党政机关职务消费为对象，以现有的财政支付能力及基本公务交通需要成本为条件，以提高工作效率、节约行政开支成本，消除滋生腐败条件为目标的制度改革。     

发达国家财政分权实践对我国的启示

发达国家财政分权实践给我们的启示是多方面的。在美国,政府之间事权和财权的划分已经上升到宪法层面,机制设计上注意"避免联邦政府随意转移支出责任和上收财权",兼顾"联邦政府的宏观调控力和地方政府创造力"。在法国,1982年以后的财政分权改革在适当下放税权的同时积极完善对地方政府的监督体系,以防止公共资金的滥用。在日本,全部归地方的住民税的设置充分体现了第二代财政分权理论的激励相容机制,具有完善法律依据且规模巨大的日本地方交付税有力平衡了地区间财力差距、确保了地区间公共服务水平均等化。     

论构建和谐社会与企业的社会责任

企业的社会责任不仅是企业的使命，而且在全面建设小康社会中是企业必须面对的现实；它不仅是一种道德和良知的呼吁，而且正逐步成为刚性的制度约束；不仅是一种理念、文化，更是企业必须面对的社会实践。在体制转型、经济快速发展的时期，这一点显得尤其重要。     

联系点上看党建——来自中央党建联系点上的报告（之一）：大连市社区党建工作载体多、思路新

近年来，大连市以振兴老工业基地、建设“大大连”的战略目标统领全局工作，解放思想，创新体制，加强党的基层组织建设，实现了物质文明、政治文明和精神文明建设的全面进步。特别在社区党建工作方面探索了路子，取得了成效，受到了中央的肯定。     

西部财政运行状况分析：以东部和全国为参照（一）

在西部大开发中,财政的发展占有十分重要的地位。西部财政的发展,既是西部大发展的固有内容,又是西部大开发的重要支撑和保障条件。不论是西部政权的正常运转,还是各项社会事业和经济建设的发展,都需要财政做后盾和保障。同时,财政的发展又受制于西部的开发和发展。尽管如此,财政还是有它自己的特殊性和运行规律。因此,专门研究西部财政发展问题,或者从纯粹财政的角度来探讨其发展,应该说还是必要的和可能的。基于这样一个考虑,文章在定性分析与定量分析、实证分析与规范分析、历史与现实、理论与实际相结合的基础上,对西部地区财政运行与发展问题,进行了比较深入和系统的分析和探讨,并在此基础上提出了有针对性和可操作性的对策建议。     

对兵团非公有制经济发展体制问题和对策的思考

目前,兵团非公有制经济发展较快,已成为兵团经济发展的一支重要力量.但因兵团体制的特殊性,导致非公有制经济在发展过程中受制于城镇化建设和经济结构调整的制约.发展兵团非公有制经济,要加强城镇基础设施建设,优化非公有制经济发展的环境,加快经济结构调整,为非公有制经济创造发展空间.     

创新社会管理体制需要澄清的认识问题

创新社会管理体制并不是在社会上普遍地进行利益关系的调整,而是要加强社会协同,形成广大群众积极参与的社会管理格局。必须注意经济体制改革和社会管理体制建设的差异,建立一个低成本、高效率的管理社会的政府。政府组织作为社会组织和宏观协调机构,是群众信任寄托的重心区域。一方面,党和政府要努力搭建群众参与社会管理的平台;另一方面,要注意群众利益的真实表达和实现。     

经济犯罪侦查体制亟待改革

由于经济犯罪的复杂性和侦查工作的易受干扰性 ,使得现有的经济犯罪侦查工作体制受到挑战。“关系网”、“保护伞”的存在 ,使经济犯罪侦查工作面临重重障碍 ;地方保护主义的泛滥 ,使经济犯罪侦查工作的协作配合显得步履维艰 ;利益驱动 ,使经济犯罪的暗数急剧上升 ;打击不力 ,致使经济领域的违法犯罪活动更加猖狂 ;加入WTO后 ,经济全球化 ,变“条块管理 ,以块为主”为“唯条管理”势所必然     

关于改革和完善党的领导体制和工作机制的思考

党的十六届四中全会指出，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。大量调研结果表明，我党执政后存在的党政不分、以党代政的现象，其结果，一是使权力过分集中于党组织，党组织的权力又过分集中在几个书记特别是第一书记手上，使一些地方形成了一言堂、家长制等不正常局面；二是使党组织陷入日常行政事务，造成党不管党，削弱了党的战斗力和领导作用；     

对坚持公安机关刑事鉴定体制的若干思考

在刑事鉴定制度的改革中,应该坚持公安机关的刑事鉴定体制。这不仅是因为坚持公安机关刑事鉴定体制有其法律根据,而且更重要的是因为坚持公安机关刑事鉴定体制,是刑事司法实践的迫切需求,有利于实现刑事诉讼的任务。同时,应通过立法完善公安机关刑事鉴定体制,如规范鉴定人的资格认证,明确其权利义务和法律责任,规范鉴定程序,克服“自侦自鉴”等缺陷。