错位与归位:滥用职权罪立法的检讨与重构

对于修订后的刑法所新设的滥用职权罪,目前主流的观点认为其是故意犯罪,但相关的论证实难令人信服。合理的思路或许是区分不同的层面进行解读:从实然的角度分析,现行刑法中确立的滥用职权罪是过失犯罪;但从应然的角度反思,滥用职权罪的正确定位应是故意犯罪。为此,应当通过立法修正的形式对其进行理性重构。     

日本经济：现状与展望

在诸多因素共同作用下,日本经济于2002年下半年开始出现转机,并逐渐从萧条中走出。推动经济复苏的动力逐渐从财政投资、外需主导转向以企业设备投资和居民消费为主体的民需主导。展望2007年日本经济,促进经济复苏的有利因素将大于阻碍经济复苏的不利因素,景气的总趋势不会改变,随着改革的不断深入,估计仍将在民需主导的轨道上持续复苏。     

WTO《农业协定》研究

尽管农产品贸易是敏感而复杂的问题，但《农业协定》毕竟通过农产品的市场准入、减让农业支持和补贴等制度，确定了农产品贸易的基本规则，并为其逐步自由化留下较大发展空间。中国在经济腾飞中付出了农业发展滞后的代价，现在正处于调整国内农业结构和农产品进出口结构的关键时期，需要利用协定的抽象模糊性，适时完善农业立法及其配套规则，实现经济全球化进程中的工农业均衡发展。     

禁止“网络语汇”凸显地方立法六大缺陷

2005年12月29日,上海市人民代表大会常务委员会通过了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《办法》),该办法于2006年3月1日起正式实施。该办法第十四条规定“:汉语文出版物、国家机关公文应当符合国家关于普通话、规范汉字、汉语拼音、标点符号、数字用法等的规范和标准。国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。”除上海市外,我国其他省、自治区、直辖市对《国家通用语言文字法》的配套立法中,均未出现“对…     

我国资格刑之不足及补正

在我国1997年新刑法修订时，有不少学者对我国资格刑的增补提出了建议．但最终1997新刑法并未采纳。1997刑法典适用至今，其中资格刑的适用也发挥了其独特的作用，但也突显了一些不足，下面笔者就对我国资格刑发表一点粗浅的看法。     

基本公共服务均等化起步

虽然说要想在一届政府任内在中国建立一个均等化的基本公共服务体系比较困难,但是,如果从改革现行的财政习惯切入,当能有效加快这一体系的建设速度。2007年10月18日午间,中国湖北省宜昌市夷陵区黄花乡黄花场村一组的一小块荒坡上,一对年过古稀的老人,脚上都穿着有些褪色的解放鞋,弓着腰,在一锄头、一锄头地刨红薯。老妇人一头白发扎着黑色的发箍,远远看着特别显眼。他们是黄花场村一组的农民苏贤贵和熊祥英,分别是74岁和81岁。     

落实科学发展观 推进新农村建设

山西省阳高县是一个农业大县、财政穷县,是山西省35个扶贫开发重点县之一。近年来,我们按照省市的战略部署,在农业产业结构调整、工业项目招商引资、城乡基础设施建设、社会各项事业发展上取得了一定成绩。2005年,全县国内生产总值达到7.4亿元,同比增长13.5%。第一、二、三产业     

拓宽立法起草渠道势在必行

近期,通过“招标”方式接受郑州市人大常委会委托的河南文丰律师事务所,如期完成了《郑州市物业管理条例》的起草工作。此举在赢得普遍赞誉的同时,也促使我们从更深的层面思考立法起草的改革走向。法案的起草,既是立法的第一步,也是把守立法质量的第一关。现代法治意义上的立法,要求有一个“没有利害关系的立法者”,要求有一个相对超然的起草者。然而,长期以来,由于我国的现实国情所致,政府及其部门控制了大     

从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…     

《物权法（草案）》中的征收征用问题

2005年10月22日开幕的十届全国人大常委会第18次会议审议的《物权法（草案）》再次吸引了社会公众的目光。在此之前，全国人大在其立法史上少有全文公布《物权法（草案）》向社会广泛征求意见。这种立法公开化、民主化的做法在得到普遍好评的同时，也等到了社会各界的积极回应。全国人大常委会法制工作委员会累计收到对该草案的意见和建议逾万条．在人们关注的众多问题中，征收征用制度作为一项保护私人财产权的基本制度成为其中的焦点问题．