研究与开发产出知识品与科技财政的职能定位

研究与开发(R＆D)所提供的是具有非竞争性和部分排他性的知识品.由经济学中的公共产品理论所提供的分析框架,R＆D知识品可分为专有技术、共性技术和基础研究带来的科技知识三类.不同的R&D知识品,科技财政对其生产干预的强度、范围和方式上就会有所区别.本文时这些区别进行了梳理,并根据这些区别讨论了我国科技财政的职能定位问题.     

电子政务绩效评估:模式研究与中国战略

国际上的电子政务绩效评估逐步形成几种共性的模式 ,我国的相关工作也逐步跟进。本文把电子政务的绩效划分为“产出”、“结果”和“影响”三个层次 ;提倡应用综合模式 ,突破“产出”层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择 ;同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程 ,做好战略规划     

我国财政风险问题的研究

财政困难引发的财政风险是当前制约我国全面建设小康社会的原因之一,本文在对我国财政风险状况分析的基础上,探究了我国财政风险存在原因,并针对这些引发财政风险的因素提出了相应的解决措施。     

民主的经济理论－－公共选择视野下的政治经济互动

文章研究了民主政治与政府经济政策的关系，探讨了赤字下的民主、公民的财政幻觉、政治经济据环、代议制民主的缺陷等问题。     

关于建立我国政府绩效评估体系的思考

我国政府绩效评估的理论和实践都己不适应时代发展的要求,要提高我国政府绩效评估水平,迫切需要借鉴国外的先进经验,探讨建立适合我国情况的政府绩效评估理论框架及体系。本文对政府绩效评估的功能、我国政府绩效评估的现状、建立健全我国政府绩效评估体系的迫切性等问题作了较为客观的分析,提出了构建我国政府绩效评估体系的设想。     

公共部门绩效评估的过程控制

公共部门绩效评估是一个完整的过程。其中,建构评估指标模型是整个过程的核心机制,评估指标的权重设计和等级标准为其提供技术保障,而设立评估管理机构、选择确定评估主体、安排评估实施程序和落实评估结果运用则是整个过程的组织和程序保障。     

360度评价实践理性刍议

如何客观、公正、准确地对员工的效绩作出评价,发现他们个人能力的优势方面与发展需要,真正做到人职匹配,是当前人力资源管理与实践亟待探讨和解决的重要问题。360度反馈评价模式就是近些年来国外人力资源部门常用的一种个人效绩与职业发展评估工具。其理论基础是心理测量学中的真分数理论。真分数理论的基本思想是把测验和考核的得分,看作是由真分数和误差分的线性组合。     

关于解决地方财政困难若干问题的认识

994年我国实施的税制改革和“分税制”财政体制改革,是试图在既定的政府职能以及各级政府职能划分的前提下,基本上以税种来划分中央政府与地方政府的财权和收入。在中央政府与省级政府之间的收入划分确定以后,省级政府又与省级以下的地方政府实施了划分收入的“分税制”财政体制。由于政府的事权以及各级政府的事权的划分未能予以规范,由于“分税制”财政体制改革的发动者是上级政府,下级政府没有多大的发言权,结果是:(1)在与下级地方政府划分财权和收入时,上级政府是以既按税种又按企业隶属关系这种不规范的方式进行的。这样,往往是上级政…