预算法:修法紧扣改革脉搏

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权的表决结果通过全国人大常委会关于修改预算法的决定。至此,酝酿十年、跨越三届人大、历经四次审议,预算法实现出台20年后的首次大修。这标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步,也标志着新一轮财税体制改革已经破冰。     

新西兰政府生产力评价及其启示——以教育生产力评价为个案

2004年以来,新西兰政府引入生产力评价,从投入和产出两个维度对政府的教育生产力进行评价。衡量投入的指标包括劳动力、资金和中间消耗,而产出则从数量和质量两方面进行测量。新西兰的教育生产力评价体系设计严谨,注重大数据的信息化采集,强化投入与成本评价,践行结果和顾客导向的理念,对我国的政府生产力评价有一定借鉴价值。     

区域统筹发展为导向的财政转移支付政策研究

本文以分析区域统筹发展和财政转移支付政策的关联性为切入点,概括描述了以区域统筹发展为导向的财政转移支付政策在东中西部地区的具体实施,并着重对财政转移支付的区域效应进行分析评价,认为财政转移支付政策作为实现地区经济均衡发展、促进地区和谐社会建设、实现共同富裕的一种重要的政策措施在缩小区域间经济发展速度差距、增强区域间经济发展均衡性、有效缓解区域间财政困难程度等方面发挥了重要作用,为地区间统筹发展提供了有效途径和保障机制。     

新时期人民法院案件质量评估制度初探——以最高院《人民法院案件质量评估指标体系》为评析对象

案件质量评估是非常有中国特色的一项监督管理制度。通过案件质量评估制度来强化监督是在放权和监督之间的一个很好的平衡点。案件质量评估制度是实现法院"公正与效率"的导向体系,是督促全国法院最大限度内实现社会公平与正义的一种有效激励机制。     

借鉴美国经验提升社会管理能力

在社会管理中,美国政府特别是地方政府和城市管理者,较好地做到了"放手"而不"放任","掌舵"而不"划桨"。2012年10月9日至30日,我参加了由省直机关工委组织的赴美国哥伦比亚大学"目标绩效管理"培训,通过听讲座、访社区,我感觉视野更开阔了,对美国国家社会制度和管理模式有了更深的认识。此次培训对我如何借鉴成功经验,提升管理能力,促进管理体制和运行机制的完善方面起到了积极作用。在美国,行政划分主要分为中央政府、州、县、市(镇)几个层级,在具体社会管理中又主要依托政府、宗教组织和社会组织三个方面来完成。     

洛南县财政局群众路线教育实践活动突出办实事解民忧

党的群众路线教育实践活动调研工作开展以来,洛南县财政局按照“为民务实清廉”的主题要求。紧扣全县发展大局和财政中心工作，把群众路线教育实践活动调研工作作为当前一项首要政治任务，精心部署，扎实推进．确保活动取得实效。     

打造产业发展新高地 开创幸福潞安新天地

潞安集团前身是成立于1959年1月的潞安矿务局,曾以"艰苦奋斗、勤俭办矿"的石圪节矿风享誉全国,是周恩来总理选树的全国工交战线五面红旗之一。近年来,潞安集团紧紧围绕转型跨越发展,立足煤、延伸煤、超越煤,不断调适、完善和实施"中国潞安""三步走"发展战略,全面强化战略管理,取得了经营绩效最好、发展速度最快、发展后劲最强、职工得到实惠最多的好成绩。两次获得全国"五一"劳动奖状,两次被评为"中国十大最具影响力企业"。     

加大财政支持力度 保障农村妇女“两癌”检查项目顺利实施

为提高广大农村妇女健康水平，2009年，党中央、国务院明确将农村妇女“两癌”检查项目作为实施重大公共卫生项目的重点工作予以推进，由全国妇联、卫生部共同组织实施。目前，已取得阶段性成果，有力提高了广大农村妇女的健康水平和生活质量，提升了基层妇幼卫生服务机构的服务能力和水平。     

山海相济看温岭

这个依山傍海的城市,正一手拨动海洋经济之弦,一手依托群山描绘城市发展新图。2011年,温岭全市实现GDP669亿元,年均增长11%;财政总收入66.55亿元,年均增长14.8%;城镇居民人均可支配收入预计达31200元、农村居民人均纯收入预计达14950元,分别年均增长     

论我国政府绩效理性的回归——兼论南京市取消66个街镇GDP考核的标本意义

我国政府绩效考核领域的"唯GDP主义"虽在狂飙突进的经济发展中发挥了关键性作用,但近年来也产生了难以估量的负面效应,如旱涝地质灾害频发、区域经济结构同质化、房地产泡沫恶性膨胀、经济和社会建设结构性失衡等。后金融危机时代的环境友好型、资源节约型社会建设正呼唤着更趋科学、务实的政府考核绩效理性的回归。