中国财政制度改革的内在逻辑及其历史经验

从宏观层面来看,财政制度在不同时代具有不同的改革逻辑。中国财政制度改革先后经历了古代的统治逻辑、建国后的稳定逻辑、改革开放后的分权逻辑、社会主义市场经济时期的规范逻辑以及党的十八大以来的治理逻辑。通过分析中国财政制度改革的政治学逻辑,可以看出财政制度改革的根本着力点是解决最突出的矛盾,改革过程中既要借鉴国际做法,更要结合本国国情。为解决新时代社会主要矛盾,财政制度改革应该以均衡和高质量为改革重点,提高财政制度改革的创新动力,使财政制度改革更加科学、更加符合人民群众的新期待。     

六盘水市:『四个聚力』坚决打赢疫情防控歼灭战

自新型冠状病毒肺炎疫情防控战役打响以来,六盘水市财政局认真学习贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控的重要指示精神和李克强总理批示精神,立足财政职能,聚力资金保障,密集疫情“防控网”,坚决打赢疫情防控歼灭战。聚力组织领导,提升政治站位。一是成立领导小组。及时成立了主要领导任组长、副职领导任副组长、各科室负责人为成员的疫情防控工作领导小组,统筹疫情防控工作。二是传达指示精神。迅速传达了习近平总书记关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控的重要指示精神和李克强总理批示精神,深化对打赢这场特殊战役重要性、紧迫性的认识。三是及时安排部署。认真召开了疫情防控专题会议,要求全市各级财政部门切实提高政治站位,持续做好经费保障,确保疫情防控落到实处。     

救灾工作既要有计划又要主动

在幅员辽阔的中国,救灾是一个大问题。是否今年的春荒比过去严重呢?不是。过去财政还没有统一,各级都有钱,很多小灾都没有向上报,在县里、省里或者大区就解决了。现在财政统一,所有灾情都报上来了。所以,不能说今年的春荒比过去的还厉害。今年的春荒有特殊原因,主要是去年发生了寒流,冻坏了很多红薯。     

手段偏差与目标替代：制度逻辑视角下政府购买服务绩效评估困境

绩效评估是近年来政府购买服务成效考核中新兴的政策工具,旨在推动服务的优化及深化。目前,绩效评估政策的落实成效与理想期待之间存在一定的张力,政策实践并不一定回应治理需求,导致绩效评估出现困境。研究发现,在政府购买服务绩效评估组织场域中,存在不同组织的多重逻辑交叉作用,由于不同制度逻辑而产生的组织行动偏差导致了最终绩效评估中政策目标替代的生成。针对当前的绩效评估困境,应从统一标准兼具适度灵活、多元参与讲究审查有效、实现奖惩保证结项立项联动三方面进行优化。     

中国减税降费的实践与路径分析

面对当前严峻的国内外经济形势,中国政府部署的新一轮大规模减税降费备受社会各界关注与期待。通过对减税降费的理论依据和现实背景分析发现,减税降费的有效落实离不开对中国现实国情的充分认识,对现行税收制度的优化,对中央地方财权、事权和支出责任的科学划分以及现代预算制度的建立。减税降费的进一步推进将明显降低企业税负,减少疫情对经济社会的影响,激发市场主体活力,进而促进中国供给侧结构性改革,实现中国经济高质量发展,增强人民群众获得感和满足感。     

上面一句“看着办”,基层干部直冒汗

身为基层干部,谁没请示过上级?有请示就该有回复,只是有一种回复,基层干部听了心里会打鼓,那就是3个字——看着办。遇事看着办,基层心肝颤为推进农村厕所革命,2018年北方某省按每个厕所补助1000元的标准下拨了专项资金,第二年又要求县级财政按照1:1的比例予以配套。然而,一位镇长告诉记者,两年多过去了,补助还没有落实到位:现在任务更重了,可我们咋进老百姓院里做工作呢?