发挥司法行政职能 积极维护社会稳定——记中卫市司法局

撤县建市后的中卫市司法局辖中宁、海原两县司法局，直管城区10个镇（乡)司法所，全市共有40个基层司法所，6个律师事务所，3个公证处，共有司法行政干部103人，律师、公证员、法律服务工作者93人，工作门类和体系健全。近年来，中卫市司法局以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥司法行政职能作用，立足服务基层、服务人民、服务经济大局。     

制度性分割、人力资本粘性与失业问题——以东北地区为例

在东北老工业基地下岗失业群体的转岗再就业过程中,与人力资本失灵现象相伴,还出现了明显的人力资本粘性问题.人力资本粘性来自于劳动力市场的制度性分割,来自于分割条件下特定的人力资本制度.为降低人力资本粘性和解决失业问题,政府财政应当对劳动力的转岗再就业培训进行资助,同时尽快降低分割性收益,以实现人力资本制度的有效变迁.     

浅析教育工会的维权职能

维护教职工合法权益是教育工会存在和发展的必然要求,也是党赋予教育工会组织的重要任务。当前教育工会维权存在着观念性、法律性、机制性障碍,要维护好教职工的民主政治权益、经济权益、精神文化权益和社会权益,教育工会应采取以下措施:以宪法和法律为准则进行维权;完善教职工代表大会制度;宏观参与,夯实维权基础;努力使工会工作融合到学校的中心和大局中去;切实加强工会的自身建设。     

“十一五”期间中国经济体制改革战略框架

对于“十一五”期间整个国家经济体制改革的战略框架,我想简要地归纳为以下四点。第一,围绕人本和协调发展中国体系改革。第二,围绕职能转换,推进政府管理体制的改革。第三,围绕产权制度推进微观关键领域的改革。第四,围绕参与和应对经济全球化来推进涉外体制的改革。下面我依据以上这四条作一个比较扼要的分析。首先谈第一个问题,就是围绕着“人本”和“协调”来推进发展体系方面的改革。大家知道,上一个世纪90年代所涉及的中国经济体制改革的模式并没有或者说尚没有把谋求人的全面发展以及整个经济社会全面发展的问题作为一个独立的概念来…     

简析我国积极财政税收政策的实施

税收政策是财政政策的组成部分。财政政策在促进经济增长、经济结构调整、外贸出口增长和经济增长方式的转变等方面发挥了重要作用。积极财政政策的继续实施和力度的加大,进一步充实和完善税收政策的内容,实施和贯彻积极的财政政策,促进国民经济持续稳定、快速、健康发展和社会全面进步有重要意义。     

浅议公安院校图书馆教育职能的发挥

图书馆在信息资源、技术、人才等方面的优势是其他部门无法比拟的,因此,它具有多方面的职能。国际图联就现代图书馆的整体提出了保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源四项图书馆的主要职能。我国图书馆界基本上已接受了这四项职能。但不同类型的图书馆,乃至同一类型而服务任务与服务对象不同的图书馆,在履行这几项职能时,侧重点是不一样的。如国家图书馆作为民族文化宝库,对保存人类文化遗产负有特别重大的责任;科学专业图书馆主要承担为科学技术研究服务的任务,传递科学情报是其首要的职能;公共图书馆作为面向社会…     

现代法治社会中警察职责探究

近来,欣闻浙江绍兴、嘉兴两地公安系统先后取消“110非紧急求助”的承诺,将公安机关警力从繁重的“保姆式”社会服务中解脱出来,为警察职权重新在法律的框架内运行作出新举措。在片面强调警察服务职能的今天,此举颇有开先河之意义。在走向行政法治的进程中,警察职权过大、职责过重与警力不足、物质保障不到位形成突出矛盾。本文将从警察职责的发展轨迹入手,分析现行警察职责存在的弊端,并提出法治社会中警察职责重构的思路。一、人民警察职责的发展历程公安机关是国家机器的组成部分,是武装性质的国家治安行政力量,是维护人民民主专政的重要…     

海淀区体验改革决心：公共委浮出水面

海淀区公共服务委员会(以下简称海淀区公共委)的成立,是北京市政府深化行政管理体制改革的一个试点。此次改革以转变政府职能为中心,“政事分开、管办分离”为突破口,整合行政资源,提高社会管理和公共服务质量,探索与市场经济相适应的行政管理体制。改革的第一个步骤是将29家事业单位划转到公共委。区卫生局所属的海淀医院等22家医院、区卫生学校、区卫生局医院管理服务中心、区医学救援中心、区卫生人才服务中心,区文化委所属的区图书馆、文化馆、博物馆等29个承担公共服务职责的事业单位都统一纳入公共委管理。据公共委常务副主任于小千介…     

区域财政要有新的聚财理念

吕宝生提出，区域财政是分级财政体制下形成的特定空间区域或行政区域的相对独立运行的财政，它既是国家财政的重要组成部分，又具有相对独立的构成内容。在社会主义市场经济条件下，区域财政的聚财过程中必须树立以下观念：     

贴近实际 贴近群众 注重机关党建工作实效

近年来，我办党组坚持将机关党建工作与实现“三个一流”总体目标相结合、与切实履行财政监督职能相结合，充分发挥机关党委在加强队伍建设、培育一流作风、创建良好工作业绩等方面的作用，使机关党建工作贴近财政监督工作实际、贴近干部群众，取得了较好的工作效果。