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184.
作为当前基层治理现代化中的突出现象,乡镇避责已经成为政治学与公共管理学关切的重要议题。基于对川西D县的田野调查,并借助“责任—资源—行动”这一理论分析框架,研究发现,国家治理现代化的推进使得县乡之间的责任体制在由保护型发展为分立型的同时,也导致大量治理任务下沉到县域。而为完成自上而下的治理任务,县级政府往往利用其上位优势,将事务进一步下沉给乡镇,但这种事务下沉以责任动员为载体,并没有伴随相应的资源赋能。对于配置性资源和权威性资源的掌控,乡镇均处于劣势,由此导致乡镇“责任超载”。为规避潜在的政治责任,乡镇政府不得不采取如下策略,如问责“模糊化”和“弱者的武器”等。破解乡镇避责难题,需要科学地、有针对性地对县域治理改革进行纠偏,以真正推动基层治理体系和治理能力现代化。 相似文献
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由于违反公路法和道路运输法规的超限行为同时也是构成违反道路交通安全法的超载行为,即执法中存在道路交通安全法与公路法的法律冲突问题。交通管理实践活动中对超载与超限两种行为认识不清、相互混淆,常常造成执法主体不明、处罚不当、违法执法的现象,引发了行政相对人不服。本文试图从文意和法理上对此进行辨析,为交通管理执法实践提供借鉴。 相似文献
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今年以来,山东省临朐县委统战部按照全省统战部长会议要求,积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新方法、新举措,创新设立了“统一战线流动图书馆”。“流动图书馆”是一辆改装后的大型厢式货车,满载各类统一战线图书和报刊,主要包括《中国统一战线》、《山东统一战线》、《人民政协报》、《联合日报》、党和国家有关统一战线方针政策读本, 相似文献
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老石问:我厂有一辆送货面包车,一个周六下午,驾驶员小张驾车往县城营业部送配件。厂区附近的居民未经驾驶员同意,纷纷挤进去搭便车。准载8人的车竟然挤上了16人。驾驶员说:超载太多了,请下去8人,否则不走了。可是谁也不下。僵持了二、三十分钟后,营业部来电话催促,驾驶员只好开车。面包车正常行使十几公里后,被突然从支路冲出的一辆货车撞翻在水田里,造成面包车搭乘人一死八伤的严重后果。经交警部门认定:货车由支道入直道,未减速观察,时事故负大部分责任; 相似文献
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190.