运输毒品罪的立法扩张与司法限制

在毒品政策日趋严厉的背景下,刑法设置运输毒品罪具有适度扩张犯罪圈的积极作用,但关于该罪的犯罪构成及其司法适用问题在理论与实务中仍存在较大争议.在毒品流通环节,运输是附着于走私、贩卖、制造的附属行为.由于运输行为外观上的附随性,对该行为的文义解释和添附促进毒品流通目的的限缩解释皆无法作为认定运输毒品罪与非罪的标准以及区隔...     

新时代中国残障服务的边界辨析

中国的残障人事业在党和政府大力支持下,在新世纪的首二十年取得了快速发展。推进和完善残障人社会保障和服务体系成为新时代残障人事业的重要目标。然而在有关残障服务的讨论中,服务边界和服务对象的界定,仍然困扰着学界。本文认为对专门的残障领域的界定需要建立在对“主流”界定的基础上。残障服务应该被理解为针对残障专门需求的服务,服务对象应该包括残障人以及健全人。残障服务与主流服务应有分工,携手合作,共同推进联合国《残疾人公约》在我国的落实以及残障人事业的发展。     

政策咨询别唱“空城计”

政策咨询是政务公开的一种快捷简便的有效形式。近年来,各地正在采取多种形式回答群众的政策咨询,如开设市长信箱、热线电话、短信服务平台,等等,产生了良好社会效果。但目前对群众的政策咨询求助与服务存在着三大问题必须引起各级领导高度关注:一是渠道仍不畅通。有的部门和系     

日本政府对企业人力资源开发支持政策变迁对我国的启示

以"终身雇佣制"为基础的"企业培训"为日本的经济发展提供了人才保证,可以说是日本经济实现高速增长的支柱之一。但随着日本国际、国内经济环境的变化,为实现从后发展经济向工业化经济转变而形成的日本型经济体制开始动摇。支持日本经济发展的强有力的"日本型企业培训"由于失去了制度保障而受到了很大的冲击。针对上述情况,为促进企业积极、持续地进行人力资源开发,以保持日本经济发展的可持续性。日本政府在支持企业人力资源开发方面政策采取了一些政策,值得我国政府学习和借鉴。     

我省个体私营经济发展的回顾与展望

近年来,省委、省政府把发展个体私营经济作为培育新的经济增长点、构筑竞争新优势、加快“二次创业、富民强省”步伐、振兴龙江经济的一项重要举措,纳入了全省国民经济发展总体规划,加大政策扶持力度,创造宽松的发展环境,使全省个体私营经济呈现出良好的发展态势。主要表现在五个方面：     

农村税费改革问答（一）

即将开展的农村税费改革工作的意义是什么?答：农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我们党历来十分重视正确处理国家、集体和农民的关系,注意保障农民利益,在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放后,通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,调整农产品价格和购销政策,改善农村分配关系,采取一系列减轻农民负担的政策措施,调动了农民的生产积极性,保持和发展了农村好的形势。     

经济欠发达县区引智工作应处理好四方面的关系

当今世界,人才和智力在经济发展中起着越来越重要的作用。洛南县既是经济欠发达的贫困地区,又是一块富饶的土地,这里植物、动物种类繁多,中药材量大质优,可利用的有300多种,境内野生动物达50多种,水产品十分丰富,既有普通的鱼类水鲜,更有元鱼、水獭、大鲵等国宝;鸟类有白鹭、银鸡、画眉等100多种。矿产储量十分丰富,现已探明的矿产资源有35种。     

深化粮食流通体制改革探讨

粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置…