为治理资格证挂靠乱象开药方

通过“出租”个人职业资格证，每年就能轻松坐收数万。“一级建造师”、“注册岩土工程师”、“注册电气工程师”、“爆破工程师”等资格证，甚至连“执业兽医资格证”都可报价。从培训辅导、中介介绍到挂定企业，“挂证”行业形成利益链，而这种“人证分离”的现象，往往是工程质量和作业安全的重大隐患。     

山东：技术工人是“香饽饽”

山东是制造业大省。每年第二产业约需补充技术工人40万人。虽然山东省企业持证高级工比重已由“八五”末期的3％提高到目前的6．8％左右，高于全国平均水平，但明确定位培养技术工人的只有技工学校，年培养不到10万人，高技     

云南省煤炭经营监管实施细则(暂行)

云南省煤炭工业局公告第1号《云南省煤炭经营监管实施细则(暂行)》已经2006年2月14日云南省煤炭工业局第二次局务会议通过,现予以公布,自2006年3月26日起施行。云南省煤炭工业局二○○六年三月二十六日第一章总则第一条为加强煤炭经营秩序管理,依法规范煤炭经营秩序,维护合法经营者和用户的合法权益,保障和促进全省经济发展,根据《中华人民共和国煤炭法》(以下简称《煤炭法》)及国家发展与改革委员会《煤炭经营监管办法》(25号令),结合我省实际,制定本实施细则。第二条本细则所指“煤炭”,包括原煤、洗精煤、焦炭及煤炭制品。本细则所称煤炭…     

掌声

赵局长从B局调到C局当局长,他发现每次自己讲话时,掌声总是稀稀拉拉,完全没有B局会议上那种气吞山河、排山倒海的气势。赵局长觉得,原因在于写讲话稿的人不行,便跟办公室王主任提出,要换写稿的秘书。但王主任连连摇头,压低声音说道：＂赵局长,秘书可不能换,您不知道,他是咱市政府秘书长的侄子。您提出的问题,我尽快解决。＂     

就业歧视有悖公平

案例一：相貌歧视事件 【案件回放】：出生在河南商丘一个普通家庭的秋子,2006年7月,毕业于商丘职业技术学院英语专业,并取得教师资格证。2006年12月1日,秋子与上海某教育投资管理咨询有限公司分别签订了实习合同与外派合同。根据实习合同的约定,秋子在位于郑州市的华北大区师训部进行为期一个月的实习。12月21日,根据外派合同的约定,秋子接到公司通知,其工作地点为公司的加盟学校——浙江省某国际教育嘉菩学校。24日,秋子到达学校,当日又接到华北大区师训部负责人的电话通知,要求其当日返回郑州,另有工作安排。秋子于26日返回位于郑州的华北大区师训部,后者以秋子相貌不佳为由。多番推诿。拒不按照合同规定履行劳动合同。2007年2月5日,秋子怀揣录音证据前往上海劳动保障仲裁部门维权,该案被称为全国“相貌歧视第一案”。     

聋哑人当教师 普通话咋过关？

推荐理由：教育重公平，门槛宜变通。 今年42岁的胡小云因为幼时用药不当成了一名聋哑人，如今她通过异常艰苦的学习，即将从江西师范大学教育学函授本科毕业，她想当一个老师，但她发现，要取得教师资格证，必须有普通话二级乙等以上的资质证书，这让她犯了难：聋哑人如何进行普通话测试？     

职业资格证治理法治化研究

职业资格证的滥用和泛化是存在于我国行政法治中的重大症结,因而成为近年来我国行政系统所要根治的热点问题.自2013年以来,国务院着手取消各部门制定的大量职业资格许可和认定事项,目前已公布取消了434项职业资格许可和认定事项.然而,职业资格证的治理是法治范畴的问题,只有从法治的角度对职业资格证的治理进行判断,并将它纳入法治系统之中,问题才能够得到彻底解决.为此,职业资格证的治理也应当纳入法治政府的范畴之中,应该纳入行政法治的全过程之中,执业资格证的治理应当分阶段进行.具体而言,通过职业清单将合理的职业资格证予以保留;职业资格证的治理应当与标准化法的标准相契合;要将职业资格证更多的视为法律范畴的问题,而不是视为行政范畴的问题,就是将职业资格证的确定权放在立法机关手上;将职业资格证确定的具体事项交给该职业本身去制定和规范.     

煤矿安全培训规定

1.2012年5月28日国家安全生产监督管理总局令第52号公布2.自2012年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作,提高从业人员安全素质,防止和减少伤亡事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作,适用本规定;《安全生产培训管理办法》已有规定的,依照其规     

处理银行卡盗刷纠纷的法理基础及实务要点

对于银行卡盗刷纠纷的法律处理,在迄今为止的司法实践中基本是沿着合同法思路展开。这种惯常思路固然能够给当事人以法律安抚而致银行卡应用实践以法律秩序,但实际上是以耗损效率和弱化公正为代价的。银行卡是代表持卡人财产权利的资格证券,因其使用中权利人识别机制的特点,相关义务人的识别义务、归责模式及免责事由均有本属规则,并非通常合同法规则所能涵盖,如银行卡上的证券关系与据以形成的合同关系相分离,对卡权利人的识别义务与卡的占有状态及持卡人的过错无关等。因此在处理银行卡盗刷纠纷的司法实践中,应当把握银行卡作为权利凭证的法律性质及应用规则,以此作为伪卡盗刷与网络盗刷的本质区别,并由此展开银行卡盗刷案件的情形类别设定及相应处理规则。     

“挂证族”乱象背后的灰色利益链

生活中，有租房、租车的，可您听说过“租证”吗？ 有这样一批人．他们可以不上班，通过“出租”个人职业资格证，就能轻轻松松获利数万元。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师……各种证明码标价．从培训辅导、中介介绍。“挂证”行业形成利益链。而这种“人证分离”的现象，