立法程序的功能分析

立法程序的功能是指立法程序作为社会存在的组成部分 ,在一定的价值取向导引下 ,基于其内在结构属性 ,而在其设置和运行过程中对其它事务发生的客观影响。分析立法程序的功能 ,就是对立法程序在社会整体中所发挥的作用进行理性审视和评价 ,这些作用体现了立法程序在法律制度乃至社会整体中的特殊地位。制度化意义上的立法程序是人类社会进入宪政时代以来的必然产物 ,其功能就在于规范立法权合理运行、提高法律规范的科学性、保障和实现人权 ;同时 ,一个值得公众信赖的立法程序容易增强立法结果的权威性和社会成员对立法结果的认同感 ,从而有助于产生一种社会向心力 ,并有助于使各种利益争执通过文明的程序得以和平地解决     

卫生计生委 中医药局关于加快发展社会办医的若干意见

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 加快发展社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康服务业发展的重要组成部分，是转变卫生发展方式、优化卫生资源配置的重要举措，是增加卫生资源供给、满足人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求的重要途径。     

职业年金的功能

近日,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示,养老金双轨制问题会逐步得到解决,并将建立符合机关事业单位特点的职业年金。由是,职业年金又一次成为社会关注的焦点,社会上对职业年金功能的理解也出现了多种版本。有人认为职业年金是解决养老金双轨制的得力举措;反之,有人则认为,职业年金将会催生出新的双轨制。其实,职业年金只是改革社会保障制度过程中利用的一种技术手段,它真正能够发挥的功能要看我     

论当前推行产城一体化的迫切性

在我国工业化与城市化的过程中,产业发展与城市建设的脱节现象已经成为比较明显的矛盾,这在城市新区建设和工业园区的发展中表现得尤为突出。产城一体化是推进新型工业化与开发区建设的有效途径。我国工业化尚未完成,城市化发展正处于关键阶段,在新一轮新型工业化和开发区建设的过程中,应当注重产业发展与城市建设的有机结合,实现“双轮驱动”,良性发展。     

社会资本重构:乡村自治组织功能提升的必然选择

乡村自治是体现乡村社会走向民主化之路的关键所在,有效发挥乡村自治组织功能是实现乡村自治的重要保证,而乡村自治组织所占有的社会资本对其功能发挥具有决定性作用。面对社会转型期乡村社会资本与自治组织功能的背向发展,必须从培育村民自治能力、增强传统规范与现代规范契合力、强化自治组织功能内生动力、拓宽自治资源辐射与回流驱动力等方面,重构乡村社会资本,保证乡村自治实效。     

诺贝尔奖百年轶事

桃子是一种营养丰富、果汁果肉香甜可口的水果。桃子的种类很多，各有各的味道和品质。     

论行政学院图书馆信息资源的开发利用

行政学院是国家培训公务员的基地。公务员培训不同于一般的成人教育，它是政府行为，有它自己特有的一整套培训体系。因此，作为行政学院的图书馆，也应有自己的特色，充分利用自己的信息资源，为学院的教学和科研服务，为行政工作的科学管理服务。也就是说，行政学院图书馆作为学院信息资源的主要集散中介，要根据行政学院的具体情况，科学合理地进行信息资源采访，并对信息资源进行重组、整合和分层次加工，以便适应学院的教学、科研的需要和进行深层次的开发利用。 作为行政学院图书馆，无论是要适应教学和科研的需要，还是要进一步充分…     

运用诉前立案指导功能预防涉诉信访案件的发生

目前,涉诉信访案件逐年上升,不仅给法院的审判工作带来被动,还直接影响着党和国家在人民群众中的威信,干扰着社会治安秩序。因此,充分发挥审判职能作用,有效地从源头上避免涉诉信访案件的发生,是人民法院工作的重中之重。司法实践中,各级人民法院采取的方法多种多样,均取得了良好的效果。笔者现仅