公务员职务与职级并行制度研究

建立并推行公务员职务与职级并行制度,旨在缓解干部晋升通道狭窄的困境,是优化干部管理的重要改革举措。党的十八大以来,职务与职级并行制度的发展进入实质性探索和不断成熟的阶段。公务员职务与职级并行制度在取得积极成效的同时,运行中存在的实际问题也逐渐凸显,主要表现为：“双车道”的制度设计和“单行道”的运行实际,责任和利益在一定程度上存在“倒挂”,职级晋升出现“中梗阻”,并行制度实施中存在区域差异、层级差异和群体差异。更好地发挥职务与职级并行制度的效能,必须多措并举：通过控制兼任比例、严格兼任条件等多种方式防止“双车道”变回“单行道”,同时探索更符合权责相匹配的制度,减少责任和利益“倒挂”情况;探索混合采用自然晋升和选拨晋升的职级晋升模式,执行时综合按照职级水平和机构本身规格来确定具体模式,减少职级晋升的“中梗阻”;多措并举,减少职务与职级并行制度实施中存在的区域差异、层级差异和群体差异。     

北约日益重视外高加索地区的战略地位

外高加索地区不仅具有重要的地缘价值,而且还蕴藏有丰富的能源,一直是兵家必争之地.冷战结束以后,特别是九一一以后,美国携北约进入该地区,借"反恐"之名,加快了向该地区渗透的步伐.北约主要采取了这些具体措施:加强与外高国家的军事合作;保障能源通道的安全;参与解决地区热点问题;建立特别对话机制.北约向外高地区的扩展,将产生广泛和深远的影响,特别是对俄罗斯影响最大;同时还将对伊朗、中国的安全和稳定产生直接或间接的影响.北约向外高的扩张虽然是一条漫长的道路,但在当下的研究和关注是十分必要的.     

“黑户”变白:改革再进一步

在中国的户籍登记制度上,从来都没有过关于计划生育的内容。我们的法律没有错,错不在中国的户籍登记制度,不在立法机关,问题出在执法环节。这个错误竟大到了如此程度:使1300多万中国出生人口变成了没有户口的中国公民。这是中国人权记录的瑕疵。让我们庆幸的是,随着     

“孟中印缅”地区合作机制：推动因素与制约因素

"孟中印缅论坛"已走过五年的探索历程,现已开始步入实质性阶段.随着相关国家经贸合作水平的提高和对区域机制建设的共识日益增强,该机制已逐渐由学术主导的"二轨"层面向政府决策和可行性操作的"一轨"层面靠拢.中国云南在其中发挥着重要的作用,中国与孟加拉国的经贸和通道建设合作为该机制提供了动力,印度的该地区跨国经济合作的认知也在发生积极的转变,并且该机制业已同其它地区、次区域经济合作产生互动关联.尽管如此,该机制的运作和深化仍面对某些不可忽视的挑战.     

中东欧在丝绸之路经济带建设中的作用

中东欧独特的市场潜力和地缘优势、正在运营和修建的丝绸之路经济带工程以及多方参与机制,为中东欧参与丝绸之路经济带建设提供了现实基础。中国的丝绸之路经济带建设存在不同的路径选择,如"分步推进"、"通道建设"和"东西并举",这三种不同模式的开发进程将直接影响到中东欧发挥作用的内容和方式。目前,推进中国和中东欧丝路"物流通道"建设是一个重要抓手,但面临一系列国内和国际挑战,应务实稳妥地出台相应的政策加以解决。     

国有企业青工职业心态研究

正在国企改革的发展变化中,不少生产一线的青年职工存在着不良的职业心态,找不到奋斗目标、丧失工作动力。如何正确引导青年职工建立良好的职业心态,引导他们为企业的发展建功立业,成为当前国企亟待解决的问题。研究一线青年职工的职业心态,引导青年职工建立良好的职业目标,对新形势下的国有企业思想政治工作具有良好的促进作用和重要意义。一、一线青年职工职业心态的现状及影响分析(一)一线青年职工学历不同产     

打通20万市民出行的交通“瓶颈”

正"蜀道难,难于上青天……"对山区城市而言。道路尤为重要。为打通奉节城市的"肠梗阻",奉节县人大代表连年呼吁。县人大常委会一届接一届。接力督办。"孙家沟大桥即将完工了,我们将要告别出行难了!"近日,奉节县城一驾驶员高兴地告诉笔者。"十二五"期间,奉节新县城的道路交通在人大代表的呼吁下,在县人大常委会的督办下,先后投资10亿     

网络洗钱犯罪套路及其破解

近年来，犯罪团伙利用互联网进行洗钱成高发态势，治理难度加大。针对网络洗钱犯罪步骤、通道和行为模式所构成的复杂套路，应从重点行业领域多元协同监管、高危群体精准宣教、虚拟资产追踪溯源、共享反洗钱情报和构建网络反洗钱法律体系等方面着力破解。     

老百姓的“帮大哥”——记全国模范人民调解员、河北省正定县“帮大哥、帮大姐”调委会主任高瑞奎

在河北省正定县说到调解工作,老百姓大都知道有个高瑞奎,并亲切称他是送平安、促和谐的＂帮大哥＂。今年69岁的高瑞奎,是正定县＂帮大哥、帮大姐＂人民调解委员会主任,在人民调解岗位上已经工作了40多年。有人说：＂调解工作不好干,听起来心烦,说起来琐碎,做起来麻烦。＂可高瑞奎却从不厌烦。