论我国公共预算审计监督立法的完善

公共财政预算是现代宪政和财政法治的重要内容,是政府管理社会公共事务的一种手段。公共预算的审计监督作为现代民主制度的重要保障,是向预算法治国家转型的重要突破口。随着我国公共财政体制的建立和完善,确保公共预算活动的合法性和有效性,进行有效的公共预算审计监督,已成为理顺国与民财产分配关系的关键环节。我国在迈向法治国家的进程中,缺乏法律基础保障的公共预算审计监督已经难以担当约束和监督政府财政行为的职责。因此,探索我国公共预算审计监督的法治路径已是刻不容缓。     

对设区市立法权限之“城乡建设与管理”的界定

“城乡建设与管理”是修订后的《立法法》赋予设区市的一项立法权.由于该词含义极具概括性,无论在《立法法》修订过程中还是修订之后,有关设区市的立法权的范围争论主要体现在“城乡建设与管理”中.为此,文章梳理了现行相关立法和规范性文件中该词的内涵,并考察了七个较大市至2014年的立法状况,本文认为应在充分尊重设区的市立法权限的原则下,对“城乡建设与管理”的内容应做广义的理解,具体来说包括:城乡规划、公共设施建设,以及包括城乡公共事业、公共设施和公共事务管理三个方面的市政管理.     

被房产中介搞定的权力

收费窗口:不收费就盖章 按照国家规定,经济适用房属于政策性保障住房,购房取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年后方可上市出售,前提是必须交纳土地收益,也就是通常所说的综合地价款.在交纳综合地价款后,房屋的产权性质从经济适用房转变为商品房,俗称“经转商”.根据2010年5月北京市发布的《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的补充通知》等相关规定,补交土地收益有两种计算方式,一种是按原购房价和出售价价差的70％补交,另一种是按出售价的10％补交.按照北京一套普通房子动辄二三百万元的价格计算,补交土地收益无疑是一笔可观的数目.也就是说,一套房子的综合地价款少则十几万元,多则几十万元.能不能不交这笔费用?有人在这上面动起了心思.     

专题:司法的政治之维

<正>主持人按语司法从来都不是一种孤立的存在,更不是一种纯粹的逻辑推演或实践检验。相反,正如西方法谚所说:"法律的生命在于经验,而非逻辑。"因此,对于司法的分析,都决然不能脱离其所处的社会语境,更不能脱离作为主体的人的经验与智慧。同时,如果我们能够了解某个程序或机关的存在价值、产生历史,并避免"时代误置"和贸然陷入法律系统的琐碎和混乱,则往往能够产生清晰的认识。     

财政立法要切实服务于国家治理

正在现代国家,财政并非仅仅是"财"的问题,而更多的是"政"的问题,正如亚当斯密所言,财政乃庶政之母,故有政必有财,财为政之资。基于财政的政治性和社会性,法治成为现代公共财政的必然要求。确立财政运行基础及规则的财政法,其价值并不在于它是理财之法,而更多地体现为它是市场经济的基础法,     

矿山环境资源保护法律问题研究——由山西煤矿矸石山治理引发的环境法律思考

近年来,随着世界能源紧缺,资源价格出现暴涨,煤炭资源在国民经济中的地位越来越重要。但与此同时,由此所引发的煤矿开采环境污染和生态破坏问题已经到了令人担忧的地步,特别是采掘煤层之后堆积形成的煤矸石山,甚至已危及到了当地群众的正常生活。一些相关领域的专家从环境保护和法律完善的角度出发,提出了治理矸石山的措施以及规范相关法律法规的建议。本文概述了我国煤矿生态破坏和环境污染的危害,在分析煤矿环境可持续发展的基础上进行法律思考,并提出了相关的立法、司法建议。     

画中有话

正危急关头施援手,传递人间大爱正能量。7月5日下午,杭州7路公交车上有人纵火,32人被烧伤。面对被烈火浓烟包围的公交车、几十个陷于险境的生命,一大群路人争相灭火、利用各种工具砸窗,甚至有救人者扒着车窗往里面钻,怕里面还有漏救的人……在十万火急的关键时刻,这群素不相识的路人,义无反顾,挺身而出,争取到最宝贵的救援黄金时间,给了危难中的人们带来生的希望。〉〉〉     

职务犯关押模式初探

随着我国对腐败犯罪持续有力的打击,我国监狱中逐渐出现了一个规模庞大的职务犯群体。当前我国监狱系统对职务犯关押有独立关押和混合关押两种模式。从长远来看,应取消职务犯独立关押模式;但从现实来看,独立关押模式下的特别单元关押模式有现实的需要;混合集中关押模式相对更为合理。     

城市社区自治立法:域外比较与借鉴

世界发达国家和地区在长期社区自治中形成了不同的立法模式,主要有美国的居民主导型、日本的混合型、新加坡的行政主导型和香港地区的服务导向型模式。这些立法对社区自治的诸多领域做出了规范,其规定不尽一致,但呈现出一定的立法规律。当前我国正在进行城市居委会组织法的修改,这些域外立法经验值得借鉴。     

传统文化的断裂与继承——以新中国成立前新儒家与中国化马克思主义者为视角

五四新文化运动期间批判传统的那段文化激进的历史,造成了传统文化断裂的三种主要因素——传统生产方式的解体、西方意识形态霸权与启蒙主义的输入、中国知识精英们借思想文化转变以图救亡的价值工具性选择。认真反思在传统文化优秀遗产的继承和民族身份的认同上所出现的问题,重新领悟现代新儒家们致力于挖掘传统文化中的非局限于特定历史时代与社会形态的普遍性价值,全面整体地理解继承传统文化里具有普遍性意义的东西,并运用现代哲学的理论成果,力图促进传统文化的现代转型;深刻总结早期中国化马克思主义者们依据唯物史观,把传统文化放在特定的历史环境中加以考察,并不讳言传统文化的历史局限性,抱着批判继承的态度,客观、深入、公正、科学地对传统文化进行研究和现代诠释。