犯罪治理过程的市场机制

犯罪治理创新是社会管理创新题中应有之义。应该重视犯罪治理过程的市场机制。在犯罪治理过程中引入市场机制不仅必要而且可行。犯罪治理过程中引入市场机制并不是要弱化政府责任,而是对政府责任的明确化、合理化。只有在犯罪治理互补领域才可以引入市场机制。界分犯罪治理专治领域与互补领域必须考虑社会保护与人权保障相协调原则和社会效益与经济效益相协调原则。在我国现行的引入市场机制的六大做法中,既有成功的经验也有失败的教训。必须改革与完善我国现行犯罪治理过程中引入市场机制的具体做法。     

水环境治理路在何方？

备受瞩目的政协十一届五次会议及全国人大五次会议（下称“两会”）已于3月14日正式落下帷幕，随着“两会”的结束，我国水环境形势受到了大家的关注。水污染、饮水安全与水利也成为本次“两会”关注的热点词，成为了各界议论纷纷的话题之一。     

公共治理视角下的社会矛盾化解机制研究

随着我国民主政治的进步和市场经济的发展,人民生活水平快速提高,综合国力极大增强。但同时中国社会也处于社会矛盾的凸显期,各种社会矛盾已呈现出多发性、复杂性、突发性、群体性等特征。针对我国社会矛盾化解机制存在的问题亟须采取行之有效的措施予以解决,以充分实现和维护社会公共利益。     

加强“三基”建设 打造幸福土乡

加强“三基”建设，是青海省委着眼于巩固党在民族地区执政基础和执政能力的战略之举，也是推动青海科学发展和长治久安的固本之策。当前，互助县正处在全面深化改革、推动科学发展、建设全面小康的关键时期，我们必须要以高度的政治和行动自觉，紧紧围绕两年见成效、七年大变样的目标任务，坚持问题导向和底线思维，以强化基层组织为关键，以做实基础工作为重点，以提升基本能力为手段，抓紧抓实抓出成效，推进社会治理体系和治理能力现代化，为建设绿色、开放、清正、和谐的幸福土乡提供有力保障。     

从压力型体制到督办责任体制:中国国家现代化导向下政府运作模式的转型与机制创新

改革开放以来,当代中国以经济建设为中心的国家现代化发展模式助推中国地方政府间激烈的竞争格局和压力型体制的形成。进入21世纪特别是全面深化改革时期后,当代中国的发展环境、目标和任务都发生新的变化,政府运作模式开始从压力型体制向督办责任体制的转型进程。督办责任体制有其特有的内涵、特征、运作逻辑与运行流程。督办责任体制的运作逻辑主要体现为:首先,关涉上下级权力配置与权力行使这一核心问题,体现为上级权力对下级的压力传导;其次,与目标管理联系在一起,涉及总目标制定、目标分解、目标达成、目标控制和目标考核等一系列过程;再次,将政策决策与政策执行有机结合,强调高层的战略规划、中层的决策引导和基层的执行责任的有机统一;最后,构建激励与问责的双重保障机制,形成过程督办与结果奖惩相结合的全方位激励机制。督办责任体制更加强调中央意识与基层目标的上下贯通,战略决策与执行的有机匹配,执行者的责任分担与严苛问责,以及对执行者的有效激励。     

国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效,但还存在体制机制不健全,法律、政策有待完善等问题。为推行第三方治理,经国务院同意,现提出以下意见:     

维也纳城市治理经验对北京的启示

维也纳作为历史文化名城,首都设施在更新换代的同时,面向科技、面向绿色进行了多年探索。通过对城市老旧基础设施的更新、道路与功能区的再规划,使古老而拥挤的维也纳焕发出新的魅力,而完善的基础配套与宜居的环境也是维也纳散发恒久魅力的关键。北京市在首都治理中可以借鉴维也纳的成功治理经验。     

纪检监察派驻机构管理改革:演化、困境、展望——写在派驻机构统一管理制度走过10年之际

派驻监督是开展党内监督的重要形式和载体。2004年4月,中央纪委、监察部正式对派驻机构实施统一管理,这项制度迄今已经走过10年。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了全面部署,对派驻机构统一管理工作提出了新的要求。面对新形势新任务,梳理派驻机构演化历程,总结经验教训,探究问题原因,对于进一步坚定改革方向、破解监督难题具有重要的理论意义和现实意义。     

福利国家社会治理模式的上层建筑研究——基于英国社会治理理念、机制与经验的分析

英国是世界上典型的福利国家,这与其独特的社会治理理念、机制等社会治理模式的上层建筑因素分不开。英国的社会治理理念包括主张福利普惠、提倡公民社会、追求自由自治、遵循法律治理等四个方面,它们是英国社会治理模式的理论基础。英国的社会治理机制系统全面,政府治理机制、经济协调机制及社会参与机制等多元有效,它们是英国先进社会治理模式的有效保障。英国社会治理模式的上层建筑因素,对于建立适应中国社会治理需要的理念支撑,构建多元化和有效性的共治机制,拓展社会治理格局等社会治理行动具有重要的经验启示。     

国务院办公厅关于印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表的通知

国办函[2014]121号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》已经国务院同意,现印发给你们。请结合《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发[2014]31号)及本地区、本部门工作实际,认真贯彻落实。