实现建筑节能目标的途径选择

目前仅10亿总人口的发达国家使用了全球总能源的18%作为建筑的日常运行能耗,而57亿人口的发展中国家,其建筑运行能耗尚不到全球总能耗的13%。我国建筑节能工作不能依赖于简单的引进和复制发达国家的高技术。     

构建“小政府、大社会、强制度”社会管理格局

社会管理不仅是一种维持社会秩序与社会运行的模式,而且更应该是随着社会发展与变化不断调整、提升的动态过程。在中国社会经过长期改革开放发生了全面、深刻变化的     

县级政协如何做好新形势下的群众工作

2011年2月19日,胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上,提出要加强和创新社会管理工作。全国政协十一届四次会议也号召,各级政协组织和广大政协委员要树立群众意识,坚持深入实际、深入基层、深入群众,协助党和政府做好社会管理工作,为促进社会和谐稳定发挥积极作用。当前,随着中国经济的快速发展,社会结构和社会运行模式正在发生变化,呈现     

稳步推进廉政风险防控工作

2012年以来，福建省泉州市在试点工作的基础上，出台《关于推进廉政风险防控工作的实施意见》，在各单位以厘权查险为基础，以运行流程为导向，以机制建设为核心，以预警防范为目的，稳步推进廉政风险防控工作。     

相似构成要件的等同评价:刑法中拟制的对象——以刑法第267条第2款和第269条为例

在刑法理论、司法解释及司法判决中,相对负刑事责任年龄的人是否拟制抢劫的主体,存在极大的分歧。从拟制对象的角度出发,其分歧可类型化为构成要件拟制说、法律效果拟制(准用)说和区分说。构成要件拟制说主张拟制的对象是构成要件,符合现代法治国的要求,即相同的法律效果是构成要件等同评价的逻辑结果;法律效果拟制(准用)说把法律效果视为拟制的对象,将拟制规定错误地理解为准用规定;区分说对拟制对象的态度莫衷一是。事实上,拟制对象的实质是立法者通过对构成要件的拟制,将形式上不同的构成要件在规范上等同评价,赋予相同的法律效果。但构成要件的等同评价只解决定罪的问题,量刑时需要回到构成要件等同评价之前的事实部分,在相同情况下,实施拟制规定行为的应当减轻刑罚。     

检察机关案件受理环节的考察分析与完善建议

随着修改后刑诉法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）的实施以及全国检察机关统一业务应用系统的上线运行，案件集中管理机制改革在全国检察机关全面推行开来。实行案件集中管理，利用现代科技手段，把执法责任落实到每个业务流程、每个办案节点，通过统一、归口、全程、动态的集约化监督管理，实现从受理到结案各个环节的全网络运行和全过程监控，对于进一步强化内部监督制约，规范执法办案活动，提高办案质量和效率具有重要意义。     

网友

正@大鹏看天下:反腐过头论当休继续大力反腐败,就是最好的弘扬正能量!鼓吹"反腐败有些过头了,恐怕有副作用",抵制反腐败、抵制改革的,多是既得利益官员,是阻碍中国发展的最大毒瘤。期待十八届四中全会,期待真正"把权力关进制度的笼子",期待一个法治的新中国!@清风荡涤:铲除"腐败文化"是一场持久战切实铲除腐败文化,大力倡导廉洁文化,必须在全社会深入传播廉洁风尚,挤压腐败文化的生存空间,让腐败文化消弭于无形,促进廉洁自律成为人们一种自觉的生活方式。扩大廉洁教育的范围和实效,夯实     

高校“三公”公开亟须制定统一标准

正据不完全统计,目前,全国有30所高校公布了2012年"三公"经费。其中,浙江大学最高,达1107.8万元,广东体育学院为零。2013年1月,公益人士雷闯向全国113所高校提交信息公开申请。结果,有11所高校经申请而公开,有19所高校未经申请而公开,华东理工大学、西南大学、上海师范大学、首都师范大学4所高校在回复中明确拒绝公开"三公"经费。我国高校多数为公办性质,运行经费中相当一部分为财政拨款。根据《政府信息公开条例》,高校作为与人民群众利益密切相关的公共事业单位,在提供公共服务过程中制作、获取的信息应当公开,具体办法由教育部参照《政府信息公开条例》制定。     

坚持群众路线保障公权力阳光运行的反腐策略

在各种腐败中,"权钱色"交易是共性,其中"公权力"是腐败滋生的中心要素。公权力腐败和异化主要表现在特权、专权、滥权、霸权、越权等方面。随着反腐斗争的不断深入,腐败也推陈出新,如"双面、两手"干部,集体腐败和联手腐败,特权腐败隐性化和扩大化,公权力与资本联姻等。针对公权力腐败特征和发展趋势,构建惩治和预防腐败体系保障公权力阳光运行成为当前迫切需要解决的问题。保证公权力阳光运行,关键在于把握好"用好公权力、借重公约力、提升公信力"三个环节。其中,用好公权力是基础:要明确职权,依法行政,保障民权;借重公约力是保障:要约束监督,疏通渠道,顺应民意;提升公信力是目标:要取信于民,民生至上,凝聚民心。最终实现"以人为本、执政为民"。     

从药家鑫案看刑罚的殃及效果和罪责自负——纪念《法学》复刊30周年·名家论坛(一)

刑罚总是会以某种方式波及或连累罪案的另一类受害人——罪犯的家人。为适度限制严重的殃及效果,中国社会长期实践并获得广泛接受的一个惩罚原则是,即使死刑罪有应得,但当罪犯是独生子女时,在某些案件中,可略微减轻罪犯的惩罚。当代中国可以借此进一步丰富罪责自负原则,从理念层面更多转向经验层面,这也是针对中国目前独生子女政策实践和刑事和解实践的必要刑事政策调整。