立法机关为什么能行使司法职能

立法机关司法职能的正当性来源于政治权力运行的逻辑必然和实现对它权的制约需要,分权并不排斥各政治部门之间为了合法的目的而进行最低限度的权力交叉;同时,发挥代议机构的政治协调功能以及司法权的社会分享也为之提供了价值支撑和理论根基。     

立法,铺设权力轨道

近谋远略,助推人大制度行稳致远 2020年,国家立法在各个领域开疆拓土的同时,围绕人大自身权力运行和制度完善的变革亦在与时俱进,在国家政治生态中塑造了一道鲜明的立法景观.     

行政事实行为新探

行政事实行为是行政主体实施的不具有法律效果但可能产生事实效果的职权行为和职权相关行为。行政事实行为的主要类型有行政执行行为、公共设施的建设和维护行为、提供资讯行为、行政指导、非拘束性行政规划以及职权相关行为。完善行政事实行为救济制度的措施是:一是对具体行政行为作从宽解释,将行政事实行为纳入行政复议与行政诉讼范围;二是修改《国家赔偿法》,扩大对行政相对人合法权益的保护范围;三是制定行政补偿法,对行政事实行为的行政补偿问题作出统一规定。     

机关运行保障立法的理论基础与实践价值 ——基于《山西省机关运行保障条例》的研究分析

从机关事务管理立法到机关运行保障立法,不仅是立法名称的变化,而且是立法实质的创新.国家的机关运行保障立法项目已经被列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进.目前,经过一年多的改革实践探索,《山西机关运行保障条例》正式颁布实施.机关运行保障立法作为山西转型发展中先行先试的一项重要举措,不仅走在全国地方立法的前列,也为...     

论我国反垄断立法中的域外适用制度

反垄断法的域外适用是目前各国反垄断法发生冲突的主要因素之一,也是在WTO竞争政策谈判中需要协调解决的重要问题之一。在我国制定反垄断法时也应当明确规定其适用于那些发生在外国但对我国的市场和消费者有着不利影响的限制竞争行为,但应将该行为产生“直接的、实质性的且可以合理预见的”限制或者不利影响作为适用的基本要件,同时,在具体执行中要求反垄断执法机构和法院权衡、分析多种相关因素。     

试论宪法与程序

宪法程序是宪法之不可或缺的组成部分,没有宪法程序的宪法不是宪法。宪法程序的三个组成部分宪法制定程序、运行程序和保障程序,缺一不可;程序之于宪法就像车轮之与车;在实在的宪法规范既已存在的情况下,加强宪政建设就是加强包括宪法程序和法律程序在内的程序建设。     

扎实推进外经贸转型升级——回眸2006年专题报道之四

近年来,我省积极推动外经贸增长方式转变,着力提高外经贸运行质量和效益,全省外经贸总体上保持了持续、稳定、较快发展势头。在拉动全省经济发展的“三驾马车”中,对外贸易在拉动经济较快增长、提升产业结构中发挥了重要作用     

和谐城市运行模式研究

构建社会主义和谐社会,城市特别是中心城市具有举足轻重的带动作用.目前北京市正处于贯彻和落实科学发展观,实现奥运战略构想,努力建设宜居城市的重要时期,研究构建和谐化城市运行模式,是现阶段城市管理工作的重中之重.随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,经济和社会的全面发展,城市化进程的加快,一批大型和特大型城市的功能日渐丰富,城市基础设施建设的力度也日渐加强,然而从根本上影响城市功能实现的因素却是城市的运行与管理,事实上城市的运行管理水平高低将直接反映出政府的执政能力水平,也将直接决定城市建设的成果能否转化为提供给城市居民的优质服务,进而直接影响到广大居民工作、学习、生活的切身利益.     

破解城市管理难题的善治之道

城市管理是城市发展永恒的主题,其间必然会碰到诸多难题.在这些难题中,有些是局部性和表面性的问题,可以在短期内得到解决;有些带有全局性和根本性,包含着深层次的社会矛盾.