政策供给与中国证券市场制度变迁

中国证券市场是典型的“新兴 转轨”市场,经济、金融结构的不断演进,使作为融资体制的基础性制度安排的股票市场也不断处于制度变迁的过程中。在转轨国家中,政策供给是政府制度供给的重要手段。由于无论是市场还是政府,在现实经济中都有其作用的边界,政府通过相关政策的提供和执行进行股票市场监管成为各个市场经济国家政府的一项重要职能,而新兴市场国家的政府在发展股票市场中则要履行培育市场发展和监管市场的双重职能。中国股票市场的制度变迁总体上说是属于渐进的,它既有利于政府能灵活根据现实的经济和政治环境,对制度安排进行适应性调整,保持与原有制度的相对稳定和有效衔接,较快地发挥了制度的效应,也可能导致行政力量在市场中的深度介入,另一方面政府有限理性的认知特征决定了政策使用的持续性政策本身成为影响股价的最重要因素之一。因此,应通过规范政府行为,改善政策形成机制来提高证券市场政策有效性。本文运用制度经济学、公共政策理论对中国证券市场政府行动逻辑及其影响做出解释。     

博弈论在管理中的运用

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》不久前已由中共中央办公厅印发施行。这一措施的出台是对党政领导干部在选人用人问题上防止个人说了算,防止那些劣迹斑斑的不法分子混入党内和干部队伍窃取荣誉,不失为一剂“良药”。纵观用错干部的现象不外乎有两种情况:一是组织人事部门未能按照干部选拔任用程序操作,工作不细致,考察不深入,对提拔对象德能勤绩才等表现不清楚,从而让不该提拔的人蒙混过关,得到提拔重用。二是明知当事人不符合提拔重用的条件,但因接受了当事人的好处,便对其存在的问题睁一只眼,闭一只眼,甚至为其掩护、隐瞒…     

新加坡的公务员制度及其启示

新加坡建立了一套颇具特色又卓有成效的公务员制度。我们应借鉴其成功经验 ,加强公务员的思想道德建设 ,健全和完善各项制度 ,培养一支廉洁高效的公务员队伍。     

再论初查——兼与《质疑经侦“初查”制度》一文商榷

为保障公民免受无理追诉,刑事诉讼的启动程序——立案历来备受关注。作为立案的有机组成部分,初查在侦查实践中已经获得普遍广泛的适用。然而,由于缺少明确具体的法律规定,初查受到了质疑与非议。宋阳同志在《中国刑事警察》 2004年第4期所撰写的《质疑经侦“初查”制度》(以下简称《质疑》)一文认为:初查欠缺法律依据;初查具有一定的危害     

试述国际商事仲裁程序的法律适用

仲裁程序的法律适用领域历来就是学者们见仁见智的阵地。他们围绕着“所在地理论”和近些年兴起的“非当地化理论”展开了旷日持久的论战，如何正确处理传统的“所在地理论”和当事人意思自治原则的关系是论争的问题之一。本文围绕国际商事仲裁程序的法律适用问题展开论述，通过国际商事仲裁制度演进的分析，指出仲裁程序适用仲裁地法仍是当今各国普遍采用的做法，但是“仲裁程序适用仲裁地法”的理论基础已经发生了明显的变化，它不再墨守“传统所在地理论”的陈规，而是注入了新内容的“现代所在地理论”。这个理论吸收了当事人意思自治原则中的合理成分，是对传统理论的扬弃，二者相辅相成，而不是互相否定。     

县委书记的人大情结——记河北省十届人大代表、肥乡县委书记刘梦祥

“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，作为一级党委，坚持好这一制度，运用好这一制度，是新时期新任务对各级党委加强党的执政能力建设提出的新要求。”这是河北省十届人大代表、肥乡县委书记刘梦祥同志在县委召开的人大工作会议上的要求。     

打证券民事赔偿官司如何起诉

已于2003年2月1日正式实施的最高人民法院《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》，为股民打证券赔偿官司提供了法律依据。根据该司法解释的规定，可以选择单独诉讼或者共同诉讼方式提起诉讼。这类案件由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。     

婚检，一道不可缺少的防线

在十届全国人大三次会议上，是否应坚持婚检的问题成了代表们讨论的小热点。来自邯郸市妇幼保健院的谭秀玲代表已经连续两年就此问题提了建议。这次参加全国人代会前，同事们还一再嘱咐她：一定要把坚持婚检的建议交上去，督促有关部门拿出具体措施，遏止婚检率不断下降的势头。因为自从取消强制婚检后，仅邯郸市妇幼保健院的婚检率就下降了90％，新生儿缺陷率也显著增加。     

望都县——人大常委会试行本级 人大代表的管理办法

清河县人大常委会为增强评议工作的针对性，提高评议实效，一改过去由主任会议确定评议对象的形式，采取常委会民主确定年度评议对象的做法。该县根据《对选举和任命人员述职评议的办法》的有关规定，先由主任会议确定评议名额，再由常委会组成人员在广泛征求群众意见的基础上，以投票的形式在常委会上进行民主推荐，以单位得票数多少确定评议对象。     

正确认识人大法律地位全面支持人大依法行使职权

作为一级党委，如何从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发，切实加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权，对于促进社会主义民主政治建设、推动地方经济和社会各项事业发展具有重要意义。