土地承包经营权确股的“南海模式”研究

作为入股的前提和基础,土地承包经营权确股始终存在着集体股设置、成员股权类型、股权量化、股权固化等争议。建议在土地承包经营权确股过程中,不设集体股,"按户发证、按人分股",对未承包到户的按照确股当时农村集体经济组织土地范围内的户籍人口确定农村集体经济组织成员资格,并在确股后适当调整股权,依法落实土地承包经营权的成员权性质。     

关于加强发展规划监督的思考

正"发展规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性都很强的工作,人大监督抓住地区发展规划的贯彻实施,就抓住了一个地区及行业部门的发展纲领,就抓住了地方事务中具有根本性、长远性的重大事项。"人大对规划的监督,既是由规划的性质和功能所决定的,也是由人大及其常委会的性质和地位所决定的。在发展规划、城乡规埘和土地利用总体规划三大规划体系中,居于主导地位的发展规划,一直由于法律法规的缺失和规划管理体制的混乱,在规划的编制、审批、执行和调整过程中,存在不少问题。人大的监督也因认识不能统一,做法备异,可资借鉴的经验和模式缺乏。现就人大对发展规划的监督作一些探讨。     

合乎宪法权力体制的行政强制执行模式调整

一、宪法权力体制与行政强制执行权的性质行政强制执行权涉及行政权与司法权之界分,从理论上讲,应该首先是一个宪法问题。从权力体制划分来看,在我国宪法体制中,包含国家权力机关的权力、国家元首的权力、国家行政机关的权力、国家审判机关的权力以及国家检察机关的权力等。其中,行政机关是权力机关的执行机关,享有行政权,而人民法院则依照法律规定独立行使审判权。在权力体制中,     

山东再提农村低保标准

2013年,山东省财政厅进一步调整了农村最低生活保障省级补助标准,推进省政府确定的东、中、西部地区农村最低生活保障标准不低于2500元、2200元、2000元的政策尽快落到实处。     

沙坪坝区凤凰镇:致力富民兴镇 打造生态凤凰

凤凰镇地处沙坪坝区西北部,幅员面积31.7平方公里,东与回龙坝、土主镇隔河相望,南与青木关相邻,西与璧山接壤,北与北碚区歇马镇相接。全镇辖7个村、1个社区居委会,20000余人。梁滩河蜿蜒而过,自然风景优美,田园风情浓郁,境内有千年古刹威灵寺以及威灵村洋房子等人文景观。"碚青路"、"凤回路"和"绕城路"南北贯穿全镇。全镇现有工业企业293家,企业员工1万余人,主要从事汽摩机械加工和纺织产业。近年来,镇党委、镇政府坚持区委、区政府的正确领导,以民生     

新中国成立初期的政治度及其初步调整

新中国成立后,中国共产党逐渐建立起一套新型的政治制度.其基本特征,是党对政府的绝对领导和国家权力的高度集中统一.它既具有广泛的民主性和高效性,也存在着党政不分、权力过分集中的弊端.针对政治体制运行中存在的问题,从20世纪50年代中期开始,以毛泽东为首的中国共产党人大胆冲破苏联模式的束缚,对中国政治制度进行了调整,取得了重大成效.     

社会抚养费既要“审”更要整改

国家审计署日前分别通报了重庆、江西等9省市（每省市5个县。共计45个县）的社会抚养费审计结果。初步统计．45县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费．总金额约达16．27亿元。从审计结果可以看出：社会抚养费问题比之前想象的情形或更为糟糕。不仅问题资金数额庞大。总额高达16亿元．而且发现的问题很多．     

破茧成蝶——池州市人大常委会视察江南产业集中区纪实

"无论是集中区建设现场和落户企业,还是刚才听到的汇报和介绍,我真切感受到:一年来,江南产业集中区上下齐心协力,攻坚克难,一手抓过渡衔接,一手抓建设发展,以新的理念、新的思路,实现了新的变化,各项工作都取得了优异成绩……"这是5月10日上午,池州市人大常委会主任陈士宽率视察组赴江南产业集中区视察后说的一番话。2010年的早春,"皖江城市带承接产业转移示范区规划"获国务院正式批准,应运而生的江南产业集中区,走上了筚路蓝缕的开拓之路。2012年初春,省委省政府高瞻远瞩,对集中区管理体制进行了调整完善,     

浅谈三网融合背景下智能手机犯罪及其刑事立法调整

随着电信网、电视网、通信网三大网络的日趋融合,电视屏、电脑屏、手机屏三大屏幕的功能也日益趋同,这给我们的生活带来了极大的便利,与此同时一种新型的犯罪——智能手机犯罪随之而来,智能手机犯罪增加了新的网络变量,相比较于传统的网络犯罪,对现有的刑事法律制度构成了挑战。     

职工书屋惠人心

近日,农五师八十九团幼儿园工会把职工书屋调整归类,使图书进入正规化管理,为职工们营造了良好的读书学习氛围。幼儿园工会在对职工书屋进行合理调整归类的同时,制定了书屋管理制度、借阅制度和管理职责等,并