农村宅基地有偿退出制度改革：试点经验、现实困境与政策建议——以安徽金寨和江西余江两地试点为例

农村宅基地有偿退出试点改革旨在破除制度路径依赖,盘活农村闲置资产。从安徽金寨和江西余江两地的试点观察中,不难看出,以行政主导调控为模块构成的金寨模式和以内生主体自治为模块构成的余江样板均取得显著成果,但其供给后发驱动不足、标准价值分类简化、保障衔接机制弱化、盘活利用效果欠佳等困局是影响两地农村宅基地有偿退出试点良性循环的发展桎梏。在推进农村宅基地有偿退出试点进程中,应当以供给多元化、标准规范化、保障同步化、盘活体系化作为破局措施,架构出一套凸显农民主体地位、疏通市场参与通道、健全财政兜底保障三位一体的宅基地有偿退出新机制。     

城乡融合视阈下农村土地承包经营权有偿退出风险管控路径研究

家庭联产承包责任制正面临农村劳动力就业路径由单一的转移输出向转移输出与回乡创业并重转变,农民就业意愿由单纯的“候鸟”式打工向城镇“归属”化形态转变的新趋势,迫切需要建立完善城乡融合发展体制机制。2020年土地承包经营权退出被列入城乡融合发展试验区建设试点改革清单中,成为进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度建设的基础环节。虽然土地承包经营权有偿退出的前提是劳动力非农化、土地保障功能率低下,但是在先期的试点中仍然呈现较大的不确定性,需要探索风险防范机制,建议多管齐下、多维度推进当前城乡融合试点工作。     

个人破产救济程序的选择与建构

近年来,随着个人债务风险逐渐凸显,我国个人破产立法受到社会广泛关注。2019年6月,最高人民法院、国家发改委等多部门联合出台的《加快完善市场主体退出制度改革方案》中提出要分步推进建立自然人破产制度,浙江台州、温州等地法院也已经开始探索实施相当于个人破产和解程序的个人债务清理程序。在个人破产立法中,是否仍然沿袭现行破产法中的和解、重整和清算等程序类型,相应的救济程序如何选择与建构,是构建我国个人破产制度的基础性问题,是个人破产立法应当率先解决的问题,有进一步讨论和厘清的必要。     

激发低保对象脱贫主动性的四个着力点

目前,脱贫攻坚战已经处于决胜期,应从教育扶贫、精神脱贫、帮扶制度、退出模式四个方面,全面激发低保对象脱贫致富的积极性、主动性,尽快实现低保对象物质和精神的“双脱贫”,全力打赢脱贫攻坚战。     

制度金融学范式下商业银行非破产市场退出的制度构建路径

分析范式属于认识论问题,着眼于对现有制度规范的评价。当前我国商业银行非破产市场退出存在制度边界模糊、概念体系混乱、权力行使无序等问题,应构建统一的制度范式,对现有规范重新评价整合。制度金融学的逻辑起点是将效率标准和制度选择绩效定位于真实的金融世界,强调金融制度的有机性和制度内部个体与总体加总的"涌现特征",从而实现由"私均衡"到"公均衡"的制度转向。因此,在制度金融学下寻求商业银行非破产市场退出的制度范式,应是可行的途径。     

解决农村“出嫁女”权益纠纷之我见

随着农村经济发展及城镇化进程的加快，许多城市郊区和沿海发达地区的农村集体经济组织财力增强，利益分配增加，由此引发出不少农村“出嫁女”权益纠纷。此类纠纷牵涉面广，涉及的人数众多；当事人之间矛盾尖锐，法律关系复杂，处理难度高。有     

关于建立干部正常退出机制的思考

建立领导干部正常退出机制，总体上讲，要从制度建设(体制和机制)和文化建设(思想观念)着手，具体地讲，要回答和解决“怎么退出”、“退出后怎么办”、“什么人退出”以及“退出环境”等方面的问题。     

探索壳体企业专业化、规范化的管理模式

经过十多年的改革调整，华宇毛麻公司对壳体企业进行专业化、规范化管理的思考日趋成熟，并在实践中进行了有效探索。一是要用非持续的观点审视调整企业的“终点”：调整企业已不是市场竞争的主体，而是已经彻底退出市场竞争的实体；不是利益的主体，而是费用的主体，它基本上失去了在市场经济下的现代企业特征。     

什么情况下可以终止法律援助

党籍是指党员资格。一个申清入党的同志，当他履行了入党手续，从被批准为预备党员之口起，就取得了党员资格，就有了党籍，党籍是组织上承认其为党员的依据。党员被取消预备党员资格、劝退出党、除名、自行脱党、不予登记、开除党籍，就失去了党籍。