转型期我国城市社区治理中的分权问题探讨

我国正处于社会转型和体制转轨过程中 ,伴随着我国城市社区治理主体趋向多元化 ,其权力主体和利益主体多元化趋势也日渐显现 ,城市社区权力结构将会出现整体性变迁 ,管理权力重心下移、政府还权于社会、还权于民将是不可阻挡的发展趋势。从总体来看 ,我国城市社区自治权力的应然要求与现实情况还存在较大的距离与矛盾。文章以建立健全社区管理法律法规、确定政府行政权力与社区权力的有效边界、重塑制度创新主体和协调利益关系为维度 ,提出解决社区治理中分权矛盾的对策     

以“放管服”改革助推国家治理体系和治理能力现代化

<正>党的十九届四中全会强调"坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化"。我国的"放管服"改革在优化组织结构方面,强调合理分权;在完善运行机制方面,强调顺畅运权;在创新行政方式方面,强调高效用权;力求放权与治权相结合。"放管服"改革既是     

“大一统”治理与中国政治的内生性演化之路

历经数千年历史演变,"大一统"思想内涵得到了不断扩大,推动了中国中央集权的政治形构的诞生与发展,并最终演变为中华文化的基本思维观念之一。然而,在"大一统"体系下的政治、经济与社会诸层面,自治与分权的要素同样不可或缺,这些要素也是中国这一超大国家历经数千年发展而始终保有生生活力的重要原因。回溯不同历史时期"大一统"理念的形成与演变,以及"大一统"政治体制下的集权与分权之间的张力,有助于认识和分析当前"党领导国家"体制的形成原因、特点和发展规律,并从"大一统"的悠久遗产中汲取有助于推进国家治理体系和治理能力现代化,从而推动中国发展为现代化强国的养分。     

我国议行统一的政体特点

我国人民代表大会制度的政体形式体现的是议行统一原则,与西方国家三权鼎立的政体形式有着本质的区别。议行统一的政体特点,要求我们更加注重加强国家权力体系的内部制约。     

政府利益与行政权力失范

政府在行政活动中具有充分的权力、财力和文化资源支持,有着特殊的角色地位,因此政府利益具有特殊性,政府利益的特殊性和地位角色的特点使得政府存在着不适当利益,在不适当利益的驱使下,政府必然可以利用自身特有资源扩张或缩小行政权力,甚至根本不使用行政权力.     

中央集权制不等于执政党中央集权制

正确认识中央集权制,对于搞好当代中国的政治体制改革有着重要的现实意义.本文认为,中央集权制是国家的本质要求,中央集权制与执政党中央高度集权制有着根本的区别.我国应建立适合我国国情的适度集权与分权相结合的政治体制.     

西方国家高等教育管理改革探析

集权与分权的关系是西方高等教育管理模式的核心问题,寻求高等教育管理集权与分权的最佳平衡点是高等教育管理模式改革的重要课题。通过探讨西方国家在高等教育管理集权与分权问题上的改革实践,可以得出结论:高等教育管理均权化是其共同的发展趋势。