《红楼梦》中的集权和分权管理

在各种管理学书籍铺天盖地的时代，《红楼梦》居然与《韦尔奇自传》一样引起管理界的重视。事实上，曹雪芹在《红楼梦》中提供了两种不同的管理模式，塑造了两种不同的管理权威：一是贪婪集权型，主要以王熙凤为代表：二是创新分权型，主要以贾探春、薛宝钗为代表。     

我国议行统一的政体特点

我国人民代表大会制度的政体形式体现的是议行统一原则，与西方国家三权鼎立的政体形式有着本质的区别。议行统一的政体特点，要求我们更加注重加强国家权力体系的内部制约。     

从分权制衡原则审视羁押权之归属

权力分立制衡原则是现代法治国刑事司法权力运作的基础,对于受指控人的基本权利保障具有重大意义.就国际公约与欧、美先进国家的法治经验论,纠问式侦查构造已日渐式微,检察官无羁押权为各国立法之通例.如果检察官已经行使侦查、公诉职权,就不宜再在侦查程序中担当预审法官,也不应当享有羁押决定权.我国未来的刑事司法改革应当温和而渐进地进行,在保障受指控人的听审权与救济权利的前提下保留检察官羁押权,引入事后审查制由中立法院对羁押进行事后复审.     

南川：“一把手”分权进行时

2010年2月23日，春节收假后的第三天。 重庆市南川区林业局局长王中伦一上班，办公室就送来一份文件。他一下子抓住了第四页的关键句：“实行五项不直接分管制度，党政主要负责人不具体直接分管财务、人事、工程项目、行政审批和行政执法等事项。”     

论我国湿地资源管理的集权与分权

我国湿地资源管理存在着分散立法、权属不清、多头管理、行政垄断等等问题。为了改变这一现状,必须对湿地资源管理进行集权,建立统一的管理体系;同时,必须进行分权,包括湿地资源所有权与行政权分离、政府向社会分权,以便湿地资源的经济功能、生态功能和社会功能都得到充分发挥。     

中国经济发展方式的变迁：历史与制度的分析

中国的经济转型过程不仅仅是一个体制转变过程，更是一个经济发展方式的转变过程。建国伊始，在东西方阵营对峙的冷战格局下，中国为了实现经济赶超采取了全民动员型经济发展方式，并相应建立了计划经济体制。改革开放以来，中国实现了体制转变与经济发展的良性互动，并在这一过程中形成了低端加工型经济发展方式，成功融入世界市场。面对未来，为了实现中国经济的跨越式发展，中国必须在继续扩大对外开放的同时调整分权政策，实现政府转型，重构中央与地方政府之间的关系。     

权力位阶视域下"议行合一"与"三权分立"的分权比较

"议行合一"与"三权分立"是两种不同的政体组织原则,同时反映国体与政体两方面的性质.透过权力的位阶分析,可以发现,两种原则下的分权对人民主权有着完全不同的政治诉求.正是在反映国体性质这一层面上,两种类型的分权从根本上区别开来.     

论我国税收立法权体制的完善

分税制的真正涵义要求按照税种实现"三分":分权、分税、分管。正确划分税收立法权是实行分税制的逻辑前提。我国税收立法权限体制存在着明显的的弊端,典型表现为以税收行政法规为主、税收法律为辅的税收立法体系,降低了税收的立法级次,影响了税法的公正性、科学性及权威性;税收立法主体多元化及相互之间缺乏有效的协调,导致税收法律法规不统一、不完善和过分原则化以及地方缺乏适度的税收立法权。尽快颁布税收基本法;逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制;合理划分立法机关与行政机关的税收立法权限;合理划分中央与地方的税收立法权限等是解决上述问题的有效措施。     

从四个价值角度看财政分权

国家为什么存在?从经济学上讲,一是社会和市场不能通过自治和市场机制解决一些问题,如公共产品、社会规则、违规的裁判和处罚、社会治安、国家安全等等,需要有一个政府这样的组织来解决。二是由政府统一来解决公共问题时,比由社会自行分散地解决这些问题,要节约大量的费用,降低了社会和经济有     

转型期群体性事件的成因、特点及防控对策

当前我国正处于现代化进程中的社会转型时期,近年来全国范围内群体性事件在数量和规模较以往都有不断上扬之势,已成为党政机关的棘手之事,也是公安机关维护社会治安的难题。本文以群体性事件的基本理论为出发点,结合社会转型且主要从社会学角度对这一阶段群体性事件的发生原因,特点、以及防控进行阐释,并提出了适当防控理论。