夹缝中的基层环保部门亟待突围

在不久前召开的“2009环保基层论坛”上，陕西凤翔儿童血铅事件屡屡被参会专家和来自基层的环保局长们提及。国家环境咨询委员会委员、中国政法大学教授孙佑海总结说，近期发生的污染事件都有这样一些共性：肇事的污染食业大多是当地招商引资的项目和纳税大户；多在距离居民点或者水源地很近的地方建厂开工；     

问责，责权一致的必然

近时重大事故频发。湖南株洲桥梁堕落，四川成都公共汽车内部燃烧，重庆武隆山体滑坡，海南三亚隧道坍塌……严重危及人身安全，造成巨额财产损失。人们既关注事故抢救，又关注事后处理。事后处理包括问责。是天灾还是人祸？人祸，谁负直接责任谁负领导责任？这些都不能含糊，必须查得一清二楚，板子还要打到具体人的屁股上。在问责制度逐步推行的今时，最终要向人民向社会做出明明白白的交待。     

群体性事件的法律控制——以立法上多元利益保护为视角

近年来,群体性事件发生的越来越频繁,今年6月笔者所在城市的中山市沙溪镇也发生了一起群体性事件。这一方面是因为我们社会已经进入一个矛盾的高发期,另一方面也反映了群众的维权意识有所增强,但与这种维权意识增强相对应的维权制度还远远不够完善。因此,我们从立法上确定一个减少和化解群体性事件的制度就显得十分有必要了,而这一制度的关键就是要在立法的时候更多地保护相对较弱势群体的利益,让多元的社会利益都能在立法层面充分表达。     

我党处理重大突发性事件得失论

从诞生之日起，我党就是在历史的惊涛骇浪中奋勇搏击前进的。在领导人民进行新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的漫长历史过程中，党经历了许多次重大的突发性的政治事件的考验。回顾历史可以看出，一些重大突发性政治事件的发生，既具有必然性，又带有偶然性，是必然性与偶然性的统一，就其必然性而言，这些事件本质上是该历史阶段社会矛盾运动不可调和的产物，是不可避免地要发生的，其中许多事件还是国内与国际两方面因素作用的结果；就其偶然性而言，则是这些事件发生的具体时间、方式、规模、走向及对党和国家的事业进展的冲…     

2013年新风扑面

读完今年第1期《公民导刊》，总的感觉是一个“新”字!新风朴面，春意盎然!对照（（2013年（公民导刊）版块、栏目设置及调整》，我们在“本期头条”和“人大足音”两大版块栏目中，找到了既令人满意、又令人耳目一新的“答案”!《2012年重庆人大工作十大新闻事件》、《不负使命》两组文章在这年头岁尾中不失时机的编发，是那样的使人振奋，温故而知新!颇见策划者匠心!为今年刊物的“向前迈进”开了个令人十分满意的好头!     

质疑精神是现代社会的成人礼

质疑，一种叫做质疑的思想情绪正在四处蔓延。从余秋雨的诈捐门到29岁市长周森锋的升迁背景与论文抄袭事件，从邓玉娇案的细节到文怀沙先生的年龄与大师头衔……关涉这些事件的每个细节都在众人不信任的目光中接受质疑，甚至就连最早质疑文怀沙的学者李辉也遭到了别人的质疑——最近，何三畏和易中天就分别撰文，质疑李辉质疑文怀沙的方法。     

环境保护部关于印发《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》的通知

环发[2013]85号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为规范突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作，及时确定事件级别，我部制定了《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。环境保护部     

庄先等在福建省纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年大会上的讲话

9月18日，福建省纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年大会在福州隆重举行。省委副书记于广洲出席了会议，并作了重要讲话。省政协副主席、省委统战部部长、省社会主义学院院长张燮飞主持会议。省各民主党派和工商联领导、无党派代表人士先后在会上发言。本刊摘要刊登他们的会上发言，以纪念这一重大历史事件。     

香河一中

香河一中始建于1940年,是一所文化底蕴深厚的省级示范性高中学校,历史上闻名中外的安平事件谈判曾在老校区礼堂举行。2004年开始兴建新校区,2006年实现整体搬迁。目前,学校占地235亩,总建筑面积72000平米,有67个教学班,     

西方行政问责理念的发展与启示

行政问责的理念决定行政问责制度建设。西方国家行政的理念经历了从科层理念到民主理念，再到绩效理念的发展历程。西方国家的行政问责理念的演变对中国的行政问责制度建设有非常重要的启示意义。