养犬管理立法：在阳光下充分博弈

不久前，上海市909名群众联名给市人大常委会领导写信，反映养犬管理方面存在的问题。随后，市人大常委会“上海市养犬管理立法研究”课题组成员专程听取了6位居民代表对本市养犬管理立法的建议。     

老曹酷评

@飞象网项立刚:对儿子说,少关心中国历史,因为那是一本夺权、杀戮史。多关注运动、科学、发明与旅行。把自己变得简单,深谙权谋内心一定阴暗,永远不会有敞亮的幸福与快乐。你阳光、通透、自然、善良,反而不会有人来伤害你。     

财政运行法治化研究

财政本质上是国家与人民的利益分配关系,体现了民主与法治的必然要求。市场经济体制下的财政活动,应当是由一国的国民,通过民主参与、民主决策、民主监督来保证国家财政活动的有效运行。财政以民主为基础,天然地需要法治的保障,同时,财政法治也是建设法治国家的重要突破口。通过剖析我国财政法治中存在的突出问题,讨论了我国财政法治化的基本方向。     

“省管县”正改革 “县变区”应暂停

近日财政部提出,2012年底前,除民族自治地区外,全面推进省直接管理县财政改革。财政部财政科学研究所所长贾康指出,我国是世界上政府层级最多的国家,有5级政府层级。现有22个税种,与其他国家相比并不算多,但将22个税种在5级政府之间分配则很困难。另外,从税     

基于民生视角的基层财政改革实践与启示——以中山市三角镇为例

中山市三角镇财政改革经验在于抓住民生重点，树立人本财政思想；明确政府职能；确立科学的支出体系；健全民生财政资金管理机制。“三角模式”的发展，涉及中央、省级政府、地方政府、基层自身等层面策略的共同推进，而从自身继续发展完善层面分析，应是加大控制行政戍本力度；发挥慈善机构第三次分配作用；鼓励公众参与，实现民主财政。     

关于完善财政法制建设的思考

财政活动是一种国家活动，其基本职能是凭借国家权力参与国民收入的分配和再分配，满足国家和社会的公共需要，为国家的存在和发展提供财力保障。财政分配的无偿性和强制性决定了财政活动必须以国家权力为保障，以国家法律为依托，不如此便不能保证财政活动的正常进行。因此，财政活动必须以一定的法律为依据，必须在一定的法律、法规和制度规定的范围内进行。一个国家的法治程度愈高，这一特征就愈明显。 　　随着社会主义市场经济建设和依法治国步伐的加快，我国的财政法制建设也愈来愈快。 90年代以前，我国没有一部财政大法，仅有《国…     

以制度文化规范熏陶员工从业行为

作为企业尤其是国有企业,如何保障广告业务的经营管理效率和廉洁相统一?有效防控两个风险,确保业务和队伍健康发展,建设廉洁高效企业?近几年来,深圳广电集团的实践体会是:经管统分结合,以高度统一防控内耗外蚀;变折扣权为绩效奖,实施阳光经营管理;科技与人工监督双管齐下,封闭式经管;阳光激励多劳多得,以绩效薪酬抵御灰色收入侵蚀;构建严谨的内部管控机制,将个人操作行为导入轨道;居安思危,未雨绸缪防控业务和廉洁两个风险。     

促进贫困地区财政可持续发展

财政即理财之政，既是一个经济范畴，又是一个政治范畴。因而，财政工作的职责和任务应以各个历史时期经济社会发展的任务和政府施政的方针为依归，与政府担负的职责相匹配。地处滇西北地区的永胜县，因农业人口众多（占全县总人口95％以上）、工业基础薄弱、基础建设滞后，长期以来经济社会发展一直处于困难的境地，是典型的农业大县、工业弱县、财政穷县，国家级扶贫开发工作重点县。     

“我是阳光助残志愿者”征文启事

志愿助残服务体现着公民积极向上的精神追求，反映着社会文明进步的良好形象，是中华传统美德的具体体现，是社会主义道德的生动实践。近年来，志愿者助残工作越来越得到党和政府的重视，中国残联不断想方设法推进志愿助残工作常态化、制度化，连续启动“学雷锋志愿助残阳光行动”等大型活动。中国残联组联部、中国残疾人杂志社将联合举办“我是阳光助残志愿者”征文，以此加大对志愿助残工作的宣传力度，推动志愿者助残工作的开展。     

财政支农、城市偏向与城乡差距的扩大——基于中国省级面板数据的实证分析简

城乡差距并没有伴随中国经济快速增长而缩小反而出现持续扩大的变化，导致这种局面的根源是城市偏向的财政制度。通过利用19972f）11年的省级面板数据进行实证分析，结果表明：第一，从城乡产值差距来看，在城市偏向的财政体制下，经济建设支出与民生支出的交互项符号为正，这说明了它们与城乡差距呈正相关；第二，从城乡收入和消费差距来看，经济建设支出与民生支出的城市化偏向是扩大城乡差距的重要原因，因为两者的交互项符号都为正，而且在统计上很显著；第三，作为农村发展的专项资金，财政支农与城乡差距呈负相关，这说明它有利于缩小城乡差距，所以地方政府应该加大对农业的财政投入，确保财政支农资金总量的稳定增长。