行为干预：预防控制艾滋病的重要技术手段——关于艾滋病行为干预若干问题的研究与思考

行为干预是预防控制艾滋病的重要技术手段。行为干预的内容框架主要包括对象、形式、目标、原则、措施等。近年来,中国政府通过采取各种各样的措施,广泛开展行为干预措施,积极应对艾滋病,取得了明显的成效,但与此同时也存在不少问题。要充分认识加强艾滋病行为干预工作的重要性和紧迫性,认真执行艾滋病行为干预的政策规定,更加广泛、深入和持久的开展艾滋病的行为干预活动,加大监管力度,分类实施相应的行为干预措施。     

海外并购的额外法律风险及其对策——由“中海油并购优尼科案”引发的思考

海外并购的额外法律风险是投资者在海外并购活动中所面临的人为的、非投资者所能控制的东道国基于国家安全、民族利益等因素而援用或制定特别法律进行监管所产生的特殊风险。不管是发达国家还是发展中国家都可能给投资者的海外并购带来一定的额外法律风险。近年来,我国企业的海外并购活动日益增加,却缺少对海外并购额外法律风险的防范和救济机制。这就需要我们积极寻求投资保证、体制和外交上的支持与救济对策,为我国企业的海外并购铺平道路。     

地方政策法规浏览

农产品质量安全有法律保护，护照管理工作迈进法制化轨道，我国批准与发达国家的首个引渡条约，     

《三江源》解说词

大型文化专题片《三江源》是一部以宏阔的视角、完整的形式和厚重的内容解释三江源的文化专题片。它展示给观众的是一轴色彩斑斓而又层次密致的人文长卷，不仅是一座活动着的历史民俗博物馆．更是一部大气磅礴的江河组歌．是一部审视人类自身行为和发展方向的启示录。该片在中央电视台和青海电视台播出后引起社会各界普遍关注。而其中文彩绚丽、雄健激昂的解说词更是深受人们的喜爱。为满足广大读者的文化需求。同时让更多的人们了解和关注三江源，了解和关注青海。本刊从这期起以每期一集的方式连续刊登《三江源〉解说词，以便干大家更深刻地感悟青海、感受地域文化的力量。也便于大家在欣赏之后收藏这一非常值得珍视的艺术成果。     

行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

论行政行为实现力

传统行政行为效力学说中的“执行力”是不全面和不准确的,它并不能涵盖所有行政行为,同时由其包含自行履行效力难免造成语义逻辑上的混乱;而“实现力”概念可以较好地解决这些问题。实现力的概念可界定为行政行为自身所具有的,实现自我所体现的行政目标与内容的法律效果。     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

筑牢党在城市的执政基础——全省社区党建工作综述

近几年来，全省各级党组织以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，结合新的历史条件下城市经济社会发展的实际．把加强社区党建工作作为推进城市社区建设、巩固党在城市的执政基础、构建社会主义和谐社会的重要内容，以改革的精神谋划和推进社区党建工作，取得了明显成效。     

全面加强国防施工中部队正规化建设

担负国防工程建设的部队，任务艰巨，所处环境恶劣，生活条件艰苦，跨区域移防非常频繁，部队高度分散和满负荷运转，给团队的正规化建设带来了一定的难度。我们坚持把从严治军的要求贯穿于国防施工的全过程，落实在部队建设的全方位，逐步走出了一条适应国防施工正规化建设的路子。