公开预算：促进公民社会参与政府预算过程——基于IBP《公开预算问卷》的分析

公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。     

政治参与中的多数和少数的关系

政治文明建设中,要做到参与和公正,现阶段就必须处理好多数和少数的关系。共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务,满足人民群众日益增长的物质文化需求。而要真正做到这一点,就离不开正确的决策。而决策要正确,就离不开广泛普遍的政治参与,离不开贯彻和实行群众路线。那种排斥群众,搞“精英政治”和神秘政治的做法是不符合人民群众的愿望和要求的。一般情况下,一个地方,一个部门,一个单位多数人的意见是最值得重视的,所谓舆论就是众人的言论。我们讲要实现和维护最广大人民的最大利益,要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持、满…     

社区参与:社区发展的内在动力

在城市现代化和社会民主化的推进下，社区参与、居民自治成为我国城市社区建设的新主题、新动力。然而，由于我国的社区发展仍处在初始时期，社区居民的参与意识还未达到现代化公民应有的水平，社区参与的广度和深度都还相当不够，这在很大程度上制约了我国社区发展的进程。一、充分的社区参与是社区发展的题中应有之义所谓社区参与，是指社区居民自觉自愿参加社区各种活动或事务的行动。居民作为社区的主体，他们的充分参与是社区发展的题中应有之义。社区发展以推进社区的全面发展为主旨，它不但谋求社区经济的发展，改善社区居民的生活条…     

无私奉献的女强人郑淑芳

晋州市人民检察院反贪局充分发挥检察职能，公正执法、文明办案，严厉打击预防贪污贿赂和职务犯罪，为优化晋州市发展环境和维护社会稳定做出了积极的贡献。     

私营企业主非制度性政治参与原因探析

私营企业主非制度性政治参与是由多种原因造成的,包括利益驱动、政治体制改革滞后、制度性政治参与渠道相对短缺、制度缺陷和民间组织功能萎缩等等。     

执法办案管理中心监管效能实证研究——以A区执法办案管理中心为主要分析样本

公安机关内部主要通过设立执法办案管理中心以初步实现相对独立的监管。在改革方向既定的情况下,执法办案管理中心建设逐渐扩展和深入,同时也伴随着某些争议和改革诉求。执法办案管理中心监管效能的发挥,主要来自于对案件、办案活动和物与卷宗的监管。基于对运行实践的理论评估,执法办案管理中心监管效能存在的主要问题是执法责任制设置本身不尽完善,监管与办案职能事实上交叉混同,对物对卷监管意识及能力薄弱。应当进一步完善执法办案管理中心执法责任机制、建立地市统管机制和改进物卷监管机制,以提升执法办案管理中心监管效能。     

试论中等收入者及其比重扩大的问题

中等收入者是贫富间的“缓冲器” ,社会的“稳定器” ,经济的“助推器” ,全面奔小康的“加速器” ;扩大中等收入者比重对我国经济和社会发展具有深远的意义。扩大中等收入者比重要靠大力发展经济 ,与此同时 ,深化分配领域的改革也起着至关重要的作用 ,确立劳动、资本、技术和管理按贡献参与分配原则就是其中重要的好对策。     

影响我国女性就业参与的因素分析

我国现有的女性就业水平、市场化与全球化进程以及劳动力市场供求与市场分割的现状构成了影响我国女性就业参与的宏观因素,同时,女性就业参与还受到家庭与自身的收入差异水平、女性教育与观念素质以及女性在婚姻、家庭与生育职责等因素的影响。     

科学普及的盲区

近 十年来 ,社会化科普得到较快的发展 ,社会各界参与科普的人员不断扩大 ,科普投入有较大增长 ,科普活动的数量和形式有很大进展并向规模化方向发展 ,公众科学素养有所提高。但是 ,在科普较快发展的同时 ,存在一个多年没有解决的问题和盲区 ,这就是在“四科”为内容的科普中 ,科学思想、科学方法、科学精神的普及远没有像科学知识普及那样受到“公正待遇” ,科学思想、科学方法、科学精神普及存在明显的缺失。那么 ,缺失到了什么程度 ?缺失所造成的后果有多么严重 ?如何从机制上解决这种欠缺 ?社会关注和研究的比较少 ,对此本文谈一点意见 …     

坚持和扩大公民有序的政治参与

政治参与是当代重要的政治现象 ,是民主政治发展的重要内容和标志。随着我国改革开放的不断深入 ,我国公民的政治参与日益活跃并且呈扩大化发展趋势 ,但从总体上看 ,公民参与政治的有序化程度不高。因此 ,强调规范公民的政治参与 ,使之纳入健康、有序的发展轨道具有重要意义。